Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-389/2023 ~ М-3345/2023 от 18.09.2023

№а-389/2023 (М-3345/2023)

УИД - 26RS0№-06

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возврате административного искового заявления

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Октябрьского районного суда <адрес> края Строганова В.В., изучив административное исковое заявление ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес>, заинтересованное лицо - администрация <адрес> о признании незаконным отказа в присвоении адреса объекту адресации, обязании принять решение о присвоении адреса объекту адресации,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Октябрьский районный суд <адрес> поступило административное исковое заявление ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес>, заинтересованное лицо - администрация <адрес> о признании незаконным отказа в присвоении адреса объекту адресации, обязании принять решение о присвоении адреса объекту адресации, в котором просит:

-признать незаконным и отменить решение Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> от 15. 08. 2023 №с об отказе в присвоении адреса объекту адресации-земельному участку с кадастровым номером: <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, ДНТ Росгипрозем института Кубаньгипрозем; земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, ДНТ Росгипрозем института Кубаньгипрозем;

-обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> в срок не позднее 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть вопрос о присвоении адреса объекту адресации-земельному участку с кадастровым номером: <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, ДНТ Росгипрозем института Кубаньгипрозем; земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, ДНТ Росгипрозем института Кубаньгипрозем.

Суд, изучив административное исковое заявление, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19 КАС РФ подведомственные судам административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 18, 20 и 21 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

Согласно ч. 5 ст. 218 КАС РФ, административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 КАС РФ.

Конституцией РФ каждому гарантируется судебная защита и его прав и свобод (ч. 1 ст. 46) никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ч. 1 ст. 47).

В соответствии с ч. 5 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные исковые заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 данного Кодекса.

Как следует из материалов административного искового заявления административный истец ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, ул. 45 параллель, <адрес> оспаривает действия Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> в присвоении адреса объекту адресации - земельному участку с кадастровым номером: <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, ДНТ Росгипрозем института Кубаньгипрозем; земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, ДНТ Росгипрозем института Кубаньгипрозем.

В соответствии со ст. 22 КАС РФ, административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности (ч. 1).

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Как разъяснено в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", в случае если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственным или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на (часть_2 возникнуть правовые территории которого исполняется оспариваемое решение статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таким образом, правовое значение при определении подсудности требований, рассматриваемых в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, имеет не место нахождения административного ответчика, а место возникновения правовых последствий оспариваемого административным истцом решения (отказа); в данном случае место нахождения земельного участка, в отношении которого административным истцом заявлены требования.

При этом приведенные правила подачи административного искового заявления дополнены правилом об альтернативной подсудности, в соответствии с которым административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, (за исключением судебных приставов - исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться по выбору административного истца, также в суд гражданина, являющегося административным истцом (ч. 3. ст. 24 КАС РФ).

Право выбора между несколькими судами, которым согласно этой статье подсудно административное дело, принадлежит административному истцу (часть 4 ст. 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации),

Поскольку полномочия административного ответчика комитета муниципальным имуществом администрации <адрес> распространяются на территорию всего муниципального образования <адрес> правовое значение при определении подсудности заявленных требований имеет место жительства административного истца либо место расположения земельного участка, в отношении которого в результате рассмотрения настоящего дела могут возникнуть правовые последствия оспариваемого административного истцом отказа.

Как указано выше местом жительства административного истца находится по адресу: <адрес>, ул. 45 параллель, <адрес> - который относиться к территории <адрес>.

Административным истцом оспаривается отказ Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> в присвоении в присвоении адреса объекту адресации - земельному участку с кадастровым номером: <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, ДНТ Росгипрозем института Кубаньгипрозем; земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, ДНТ Росгипрозем института Кубаньгипрозем, который относится к территории <адрес> края.

Таким образом, исходя из места нахождения приведенного объекта и места жительства административного истца дело не подсудно Октябрьскому районному суду <адрес> края.

Согласно ст. 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Руководствуясь ст. ст. 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья,

определил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░