Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2а-2727/2023 ~ М-1179/2023 от 09.03.2023

Дело №а-2727/2023

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

г. Петропавловск-Камчатский                       27 марта 2023 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Лобановской Е.А., при секретаре Долган С.А.,

с участием помощника прокурора г. Петропавловска-Камчатского Воронцовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Дё Александра Николаевича к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петропавловску-Камчатскому о внесении изменений в установленные административные ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Дё А.Н. обратился в суд с административным иском к УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому о внесении изменений в установленные административные ограничения путем установления ему запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в после 23-00 часов до 06-00 часов утра, за исключением времени необходимого для осуществления трудовых обязанностей. В обоснование указал, что он работает в Рыболовецком колхозе им. В.И. Ленина в должности машиниста котельных установок, график работы посменный, то есть осуществление трудовой деятельности происходит в вечернее и ночное время.

Административный истец Де А.Н. в судебное заседание не явился, извещался в установленном законом порядке.

Административный ответчик в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал относительно удовлетворения заявленных административным истцом требований.

Помощник прокурора г.Петропавловска-Камчатского Воронцова М.В. полагала возможным удовлетворить исковое заявление.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, дела административного надзора №дсп, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с указанным Законом в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (статья 2 Закона об административном надзоре).

При этом в соответствии с разъяснениями абз. 3 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

Перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, установлен частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно абзацу 4 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 указано, что при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, решением Елизовского районного суда Камчатского края от 13 ноября 2020 Дё А.Н. на основании положений ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, равный восьми годам за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрета пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов 00 минут до 06 часов утра, запрета выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Дё А.Н. состоит под административным надзором в УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому с 01 ноября 2021 года.

Согласно характеристики, Дё А.Н. по месту жительства характеризуется положительно, официально работает в Рыболовецком колхозе им. В.И. Ленина в должности машиниста котельной установки, спиртными напитками не злоупотребляет, в употреблении наркотических средств замечен не был. Жалоб и заявлений в УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому со стороны соседей и родственников не поступало. За период осуществления административного надзора Дё А.Н. охарактеризовал себя посредственно, своевременно является в ОП № 1 УМВД России по г. Петропавловку-Камчатскому для регистрации, на меры профилактического характера реагирует своевременно.

За время установленного административного надзора Дё А.Н. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ 1 раз (постановление по делу об АП от 01.11.2021 №).

В материалах дела представлены постановления по делам об АП, возбужденным в отношении Дё А.Н. по административным правонарушениям в области дорожного движения (глава 12 КоАП РФ), и определения об отказе в возбуждении дел об АП в отношении Дё А.Н. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Также материалы дела содержат объяснения Дё А.Н., согласно которым последний не имеет водительских прав и принадлежащее ему на праве собственности транспортное средство передает своим знакомым для их личного пользования, объяснения последних также представлены в материалах дела.

Дё А.Н. осуществляет трудовую деятельность в Рыболовецком колхозе им. В.И. Ленина на фабрике береговой обработки рыбы в должности машиниста котельной установки 5 разряда на основании трудового договора от 20.06.2022 б/н.

Согласно п. 1.2 трудового договора от 20.06.2022 б/н, работа по договору связана с посменным графиком работы, что подразумевает пребывание сотрудника с 23.00 до 6.00 вне места жительства.

Согласно характеристики от 09.02.2023, подписанной начальником отдела кадров Рыболовецкого колхоза им. В.И. Ленина, Дё А.Н. работает на предприятии в указанной выше должности с 20.06.2022. За время работы зарекомендовал себя только с положительной стороны. Свою профессию знает хорошо. Освоил все процессы, связанные с эксплуатацией вверенной по заведованию котельной установки. Трудолюбив, исполнителен. Нарушений трудовой дисциплины и замечаний со стороны администрации предприятия не имеет.

Оценив представленные в обоснование заявленных требований материалы, учитывая сведения об образе жизни Дё А.Н. и его трудовой деятельности, суд приходит к выводу, что имеются все предусмотренные Законом об административном надзоре основания для изменения ранее назначенных административных ограничений, определённых в отношении Дё А.Н. на срок административного надзора, установленного решением Елизовского районного суда Камчатского края от 13 ноября 2020 года.

При указанных обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ 23.00 ░░░░░ ░░ 06.00 ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ 23.00 ░░░░░ ░░ 06.00 ░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

        ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░        ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░ 41RS0№-09