2а-1213/2024
УИД 18RS0004-01-2023-007765-19
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 января 2024 года г. Ижевск УР
Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:
председательствующего - судьи Арсаговой С.И.,
при секретаре Ситдиковой Д.Х.,
с участием помощника прокурора Индустриального района г. Ижевска Марфиной Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление УМВД России по г. Ижевску к Ханнанову Рустаму Назифовичу об установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре,
установил:
УМВД России по г. Ижевску обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении Ханнанова Р.Н. Требование мотивировано тем, что Ханнанов Р.Н. приговором Ленинского районного суда г. Ижевска от 12.03.2010 осужден за совершение преступлений по п «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ, приговором Индустриального районного суда г. Ижевска от 05.10.2017 - по ч. 1 ст. 119, ч. 2 ст. 112 УК РФ. Решением Индустриального районного суда г. Ижевска от 17.05.2022 в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком по 21.07.2028 со следующими ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22-00 час. до 06-00 час., если это не связано с трудовой деятельностью. Административным ответчиком в течение года совершены административные правонарушения: 05.10.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 02.04.2023 по ст. 6.9.1 КоАП РФ. В целях предупреждения совершения Ханнановым Р.Н. преступлений и других правонарушений, а также в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец просит дополнить в отношении Ханнанова Р.Н. к ранее установленным административным ограничениям следующие ограничения:
- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции,
- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (за исключением выборов и референдумов).
В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по г. Ижевску не явился.
Административный ответчик Ханнанов Р.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о признании требований в полном объеме.
Заслушав мнение прокурора, указавшего на наличие правовых оснований для удовлетворения требований административного истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Настоящее дело подлежит рассмотрению в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту – КАС РФ, действует с 15.09.2015г.) - производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении, в том числе лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с ч. 2 ст. 172 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
В судебном заседании установлено, что Ханнанов Р.Н. приговором Ленинского районного суда г. Ижевска от 12.03.2010 осужден за совершение преступлений по п «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Из приговора следует, Ханнановым Р.Н. совершено преступление при особо опасном рецидиве преступлений.
Ханнанов Р.Н. приговором Индустриального районного суда г. Ижевска от 05.10.2017 осужден за совершение преступлений по ч. 1 ст. 119, п «з» ч. 2 ст. 112 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Преступление совершено Ханнановым Р.Н. при рецидиве преступлений, что следует из данного приговора.
По приговору от 05.10.2017 Ханнанов Р.Н. освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на не отбытый срок 8 месяцев 14 дней (апелляционное постановление Верховного Суда УР от 21.07.2020)
Решением Индустриального районного суда г. Ижевска от 17.05.2022 в отношении Ханнанова Р.Н. установлен административный надзор сроком по 21.07.2028 со следующими ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22-00 час. до 06-00 час., если это не связано с трудовой деятельностью.
Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №6 Индустриального района г. Ижевска от 21.04.2023 Ханнанов Р.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренных ст. 6.9.1 КоАП РФ, имевшего место 16.04.2021.
Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №6 Индустриального района г. Ижевска от 25.10.2023 Ханнанов Р.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, имевшего место 05.10.2023.
Данные обстоятельства следуют из текста административного искового заявления, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, в том числе: решением Индустриального районного суда г. Ижевска от 17.05.2022, копиями постановлений по делам об административных правонарушениях.
С учетом установленных по делу обстоятельств, обстоятельств совершенных Ханнановым Р.Н. преступлений (в том числе, совершение преступления в состоянии опьянения), суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении Ханнанова Р.Н., неоднократно привлеченного в течение календарного года к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления, установив ему предлагаемые административным истцом дополнительные административные ограничения в виде дополнительной явки для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок действия административного надзора, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Наложение именно указанных ограничений будет соответствовать задачам административного надзора, указанным в ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Оснований для установления в отношении административного ответчика ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (за исключением выборов и референдумов) суд не усматривает. В нарушение ч. 2 ст. 172 КАС РФ административным истцом доказательств необходимости установления в отношении ответчика данного ограничения суду не представлено. С учетом целей института административного надзора административные ограничения не должны носить избыточного характера.
Таким образом, в отношении Ханнанова Р.Н. подлежат установлению дополнительные административные ограничения на срок действия административного надзора в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (вместо ранее установленной решением Индустриального районного суда г. Ижевска от 17.05.2022 одной явки), запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Следует отметить, административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, -░░░░- ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░:
- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░ 17.05.2022 ░░░░░ ░░░░).
- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░