Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2780/2022 ~ М-1872/2022 от 22.04.2022

№2а-2780/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2022 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Марисова И.А.

при секретаре Митрофановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Завьялов А.В. к Межрайонному отделению судебных приставов по особым исполнительным производствам, судебному пристав-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам <ФИО>2, судебному пристав-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам <ФИО>3, УФССП России по <адрес>, о признании постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным, обязании прекратить исполнительное производство

у с т а н о в и л :

Административный истец обратился в суд с иском к Межрайонному отделению судебных приставов по особым исполнительным производствам, судебному пристав-исполнителю <ФИО>2, судебному пристав-исполнителю <ФИО>3, УФССП России по <адрес>, указав, что на исполнении в Межрайонном отделении судебных приставов по особым исполнительным производствам находится исполнительное производство <номер>-ИП от <дата> о взыскании с Завьялов А.В. в пользу ОАО Сбербанк в лице Астраханского отделения <номер> задолженности в размере 48511208,77 рублей, на основании исполнительного листа <номер> от <дата> выданного Советским районным судом по делу <номер>. Исполнительное производство возбужденно не законно, так как согласно отметок на исполнительном документе исполнительное производство до этого возбуждалось последний раз <дата>. С материалами исполнительного производства административный истец ознакомился <дата>. О возбуждении исполнительного производства за период с 2002 года по 2020 год административный истец надлежащим образом не уведомлялся.

Просит суд признать недействительным постановление о возбуждении исполнительного производства <номер>-ИП от <дата>, вынесенное судебным приставом исполнителем МОИП УФССП РФ <ФИО>3 Обязать судебного пристав исполнителя <ФИО>2 прекратить исполнительное производство <номер>-ИП от <дата>.

В судебном заседание административный истец Завьялов А.В. требования изложенные в административном исковом заявлении поддержал, просил их удовлетворить.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель <ФИО>2 исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебное заседание представитель административного ответчика УФССП по <адрес>, Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам, судебный пристав-исполнитель <ФИО>3. не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще.

Представители заинтересованного лица ПАО Сбербанк <ФИО>6, <ФИО>7 в судебном заседании в удовлетворении исковых требовании просили отказать.

Суд, выслушав стороны, представителей заинтересованного лица, исследовав материалы дела, приходит следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст.2 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п.1 ст.12 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения РФ" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого.

В соответствии со ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

При поступлении к судебному приставу-исполнителю исполнительного документа он в трехдневный срок выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч.8 ст.30 Федерального закона № 229-ФЗ).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (в редакции действовавшей на момент возбуждения исполнительного производства) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что исполнительное производство на основании исполнительного листа <номер> от <дата> выданного Советским районным судом по делу <номер> возбуждалось неоднократно.

<дата> судебным пристав-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по <адрес> <ФИО>8 было возбужденно исполнительное производство <номер>-ИП о взыскании с Завьялов А.В. в пользу ОАО Сбербанк в лице Астраханского отделения <номер> задолженности в размере 56578774 рубля, на основании исполнительного листа <номер> от <дата> выданного Советским районным судом по делу <номер>.

<дата> постановлением судебного пристав-исполнителем МООИП УФССП России по <адрес> <ФИО>9, на основании заявления взыскателя, вынесено постановление об окончании исполнительного производства <номер>-ИП и возвращение исполнительного документа взыскателю

Судом установлено, что <дата> судебным пристав-исполнителем МООИП УФССП России по <адрес> <ФИО>3 возбужденно исполнительное производство <номер>-ИП о взыскании с Завьялов А.В. в пользу ОАО Сбербанк в лице Астраханского отделения <номер> задолженности в размере 48511208,77 рублей, на основании исполнительного листа <номер> от <дата> выданного Советским районным судом по делу <номер>.

В рамках данного исполнительного производства судебным пристав исполнителем наложен арест на ювелирные изделия, вынесено постановление от <дата> о запрете на совершение действий по регистрации недвижимого имущества принадлежащего должнику на праве собственности, вынесены постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от <дата> и от <дата>. <дата> вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) данное постановление направленно в центр по выплате пенсии.

Постановлением от <дата> исполнительное производство <номер>-ИП приостановлено с <дата> до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, по причине введения арбитражным судом в отношении должника-гражданина процедур применяемых в деле о несостоятельности банкротстве в порядке установленном ст. 69.1 ФЗ-229.

Согласно положений п. 1 ч. 1 ст. 46 <адрес> закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (в редакции действовавшей на момент возбуждения исполнительного производства) исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю в том числе по заявлению взыскателя. Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю:

Исходя из содержания главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя. Указанной совокупности условий при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Согласно положений ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Так же в соответствии с положениями статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

При рассмотрении данного дела, такой совокупности условий судом не установлено, поскольку отсутствие положительного результата от проводимых исполнительных действий не может служить основанием для установления факта бездействия судебного пристава-исполнителя. связи с чем требования в этой части удовлетворению не подлежат.

Учитывая, что оснований для признания не соответствующими закону оспариваемых действий, бездействия не установлено, согласно статье 227 КАС РФ отсутствуют основания для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности совершить какие-либо действия.

Кроме того Согласно статье 122 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.

В соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный иск о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подан в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Частью 7 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как следует из материалов исполнительного производства <номер>-ИП административный истец был ознакомлен с ними <дата> года

<дата> административный истец обратился с настоящим иском в Советский районный суд <адрес>.

Доказательств того, что административный истец был лишен возможности своевременно оспорить действия судебного пристава-исполнителя до <дата> не представлено.

Кроме того, административному Истцу было известно, о возбуждении исполнительного производства <номер>-ИП, о чем свидетельствует представленная в материалы дела справка о движении денежных средств по счету, исходя из которой в рамках исполнительного производства <номер>-ИП с пенсии административног8о истца ежемесячно производилось удержание, за период с момента возбуждения исполнительного производства было взыскано 251686,91 рубль, данное обстоятельство административным истцом не оспаривалось.

.При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление о признании незаконными постановления о возбуждении исполнительного производства, обязании прекратить исполнительное производство оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░>2, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░>3, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░>.

░░░░░                  ░.░. ░░░░░░░