Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-105/2022 (2а-1786/2021;) ~ М-2141/2021 от 11.11.2021

Дело № 2а-105/2022

УИД 27RS0002-01-2022-002079-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2022 года г. Хабаровск

Кировский районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Водолажской Т.М., при помощнике судьи ФИО9

с участием административного ответчика ФИО2, представителя заинтересованного лица ФИО4 - ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по <адрес> и <адрес>, судебному приставу - исполнителю МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по <адрес> и <адрес> ФИО2, старшему судебному приставу МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по <адрес> и <адрес> ФИО3, УФССП России по <адрес> и <адрес>, заинтересованные лица ФИО4, ООО «Профи оценка», ФИО5, ФИО6 о признании незаконным постановления о принятии результатов оценки от ДАТА

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по <адрес> и <адрес>, судебному приставу - исполнителю МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по <адрес> и <адрес> ФИО2, старшему судебному приставу МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по <адрес> и <адрес> ФИО3, УФССП России по <адрес> и <адрес>. В обоснование иска указав, что административный истец является взыскателем по исполнительному производству № от ДАТА в отношены должника ФИО4 о взыскании задолженности в размере № руб., в ходе которого был наложен арест на имущество должника — 1/2 доли общей собственности объекта - функционально нежилое помещение общей площадью № кв.м, расположенное по адресу: <адрес> В рамках данной исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в целях определения рыночной стоимости указанного имущества, было назначено проведение оценки ООО «Профи Оценка». Согласно отчёту ООО «Профи Оценка» от ДАТА № № стоимость 1/2 данного имущества определена в размере № руб. ФИО1 обратился в Центральный районный суд <адрес> с иском к ООО «Профи Оценка» с требованием об оспаривании величины рыночной стоимости объекта оценки, а именно 1/2 доли в праве общей собственности функционального нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Хабаровск, <адрес> ДАТА Центральным районным судом г. Хабаровска по делу № вынесено решение, исковые требования удовлетворены. Экспертным заключением ООО «Дальневосточное агентство оценки имущества» №/Э от ДАТА, составленным по результатам назначенной судом по делу экспертизы, определена рыночная стоимость спорного объекта недвижимости (1/2 доли объекта) в размере № руб. ДАТА было вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, которым были внесены исправления в постановление о принятии результатов оценки установить стоимость объекта в соответствии с заключением эксперта ООО "Дальневосточное агентство оценки недвижимости" №/Э. ДАТА было вынесено постановление об участии исполнительном производстве специалиста, которым для оценки спорно имущества (1/2 доли в праве общей собственности на функционалы нежилое помещение привлечен специалист-оценщик ООО "Профи Оценка". ДАТА судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о приятии результатов оценки в соответствии, с которым принимаются результаты отчета оценщика №№ от ДАТА, подготовленного ООО "Профи Оценка". Стоимость спорного объекта установлена в № рублей, что на № рублей меньше стоимости, установленной оценкой ООО «Дальневосточное агентство оценки имущества» №/Э от ДАТА. ФИО1 не согласен со стоимостью, установленной постановлением о принятии результатов оценки, вынесенным "<адрес>. СПИ ФИО2 Административный истец просит признать недействительным постановление СПИ ФИО2 о принятии результате оценки от ДАТА по исполнительному производству: № от ДАТА.

Определением от ДАТА к участию в деле привлечены в качестве административных соответчиков старший судебный пристав МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по <адрес> и <адрес> ФИО10, УФССП России по <адрес> и Еврейской автономной, заинтересованного лицо ООО «Профи оценка».

Определением от ДАТА приостановлено производство по административному делу до вынесения Центральным районным судом г. Хабаровска решения по гражданскому делу №.

Определением от ДАТА возобновлено производство по административному делу, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО5

Протокольным определением от ДАТА к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО6

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 исковые требования не признала, возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель заинтересованного лица ФИО4 - ФИО11 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

В судебное заседание административный истец ФИО1, административные ответчики МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по <адрес> и ЕАО, старший судебный пристав МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по <адрес> и ЕАО ФИО3, УФССП России по <адрес> ЕАО, заинтересованные лица ФИО4, ООО «Профи оценка», ФИО5, ФИО6 не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, судом установлены следующие обстоятельства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДАТА № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение, в том числе, судебных актов.

Частью 1 ст. 12, ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДАТА № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" установлено, что в обязанность судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ч. 1 ст. 64 Закона № 229-ФЗ под исполнительными действиями понимаются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в частности: в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества (пункт 8); привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (пункт 9); совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17).

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

В силу положений ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Закона № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ, то есть в порядке производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего.

В соответствии с п. 7 и 8 ч. 1 ст. 64 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги; в порядке и пределах, которые установлены Федеральным законом от ДАТА N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», производить оценку имущества должника.

Согласно положениям п. 7 ч. 2, п. 3 ч. 4, ч. 6 ст. 85 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей; стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении постановления об оценке имущества; копия постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества направляется сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

ДАТА судебный пристав – исполнитель возбудил исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО4 на основании исполнительного листа ФС № выданного в рамках гражданского дела № по исковому заявлению ФИО1 к ФИО4 о взыскании суммы долга, процентов за пользование чужими денежными средствами, встречному исковому заявлению ФИО4 к ФИО1 о признании договоров займа незаключенными по безденежности.

ДАТА судебным приставом – исполнителем произведен арест имущества - нежилое функциональное помещение, общей площадью 97,8 кв.м, расположенное по адресу: г <адрес> с участием ФИО4

ДАТА вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника ФИО4

17.05.25021 вынесено постановление об участии в исполнительном производстве специалиста – оценщика ООО «Профи-оценка» и поручено произвести оценку арестованного имущества.

Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от ДАТА по административному делу № административные исковые требования ФИО1 удовлетворены. Признано незаконным бездействие МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по <адрес> и ЕАО, и.о. начальника старшего судебного пристава МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по <адрес> и ЕАО ФИО3, судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по <адрес> и ЕАО ФИО12, выразившегося в длительном неисполнении исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП, возбужденного ДАТА, в части непринятия своевременных действий по реализации арестованного имущества – доли общей собственности объекта - функционального нежилого помещения общей площадью №.м., расположенного по адресу: г. Хабаровск, ул. <адрес> Возложена обязанность - МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по <адрес> и ЕАО совершить необходимые исполнительные действия по исполнительному производству №-ИП по реализации арестованного имущества – доли общей собственности объекта - функционального нежилого помещения общей площадью №.м., расположенного по адресу: <адрес>

Согласно ст. 85 Закона № 229-ФЗ и Методическим рекомендациям по организации работы по оценке арестованного имущества" (утв. ФССП России ДАТА N 01-9) в случае привлечения оценщика для оценки вещи или имущественного права судебный пристав-исполнитель в акте о наложении ареста (описи имущества) указывает примерную стоимость вещи или имущественного права и делает отметку о предварительном характере оценки.

Судебный пристав-исполнитель в течение трех рабочих дней с момента составления акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества) выносит постановление об участии специалиста в исполнительном производстве и направляет его в отдел организации работы по реализации имущества должников.

В течение трех дней со дня получения отчета оценщика судебный пристав-исполнитель выносит постановление об оценке вещи или имущественного права, содержащее информацию о рыночной стоимости имущества, реквизитах отчета об оценке. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении постановления об оценке вещи или имущественного права, но может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке. Не позднее трех дней со дня получения заключения оценщика по результатам отчета об оценке судебный пристав-исполнитель направляет его копию сторонам исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления об оценке вещи или имущественного права, в котором разъясняется порядок и срок обжалования стоимости объекта оценки, указанной оценщиком в отчете, направляет сторонам исполнительного производства его копии.

Оценка, произведенная оценщиком, может быть рекомендована для совершения сделки в течение шести месяцев.

В случае истечения шестимесячного срока действия отчета об оценке судебный пристав-исполнитель в течение одного месяца со дня истечения указанного срока привлекает оценщика для повторной оценки имущества должника в порядке, установленном статьей 85 Закона № 229-ФЗ.

ДАТА судебный пристав – исполнитель вынес постановление о принятии результатов оценки, согласно которому нежилое функциональное помещение, общей площадью 97,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>) оценено в №. Постановление получено представителем ФИО1 – ФИО13 ДАТА на основании отчета оценки № № от ДАТА.

ДАТА определением Кировского районного суда г. Хабаровска произведена замена взыскателя ФИО1 на его правопреемника ФИО6

ДАТА судебный пристав – исполнитель вынес постановление о замене стороны исполнительного производства на основании представленного определения Кировского районного суда г. Хабаровска от ДАТА.

Согласно представленным суду материалам, ФИО4 обратился в Центральный районный суд г. Хабаровска с исковым заявление к обществу с ограниченной ответственностью «Профи Оценка» о признании недействительным отчета о рыночной стоимости объекта недвижимости.

ДАТА Центральный районный суд г. Хабаровска по гражданскому делу № исковые требования ФИО4 к обществу с ограниченной ответственностью «Профи Оценка» о признании недействительным отчета о рыночной стоимости объекта недвижимости удовлетворил. Признал недостоверной рыночную величину стоимости арестованного имущества для его реализации в рамках исполнительного производства, указанной в отчете ООО «Профи Оценка» от ДАТА №IX и признал надлежащей оценкой имущества для использования в исполнительном производстве в следующем размере: - 1/2 доли на нежилое функциональное помещение, общей площадью № кв.м., расположенное по адресу <адрес> рыночной стоимостью №.

В абзаце втором пункта 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя, который выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика и в тот же срок направляет сторонам исполнительного производства копию заключения оценщика.

Частью 1 ст. 12 Федерального закона от ДАТА N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Довод административного истца о бездействии судебного пристава в части не принятия мер по реализации арестованного имущества не нашел своего подтверждения, так как в оспариваемый период судебным приставом – исполнителем принимались меры по реализации имущества, произведен арест имущества должника, назначалась и проводилась оценка арестованного имущества, поскольку взыскатель не согласился с результатами оценки имущества, он воспользовался своим правом на защиту своих прав и интересов путем подачи искового заявления в Центральный районный суд г. Хабаровска.

Вместе с тем, суд не находит оснований для признания постановления о принятии результатов оценки от ДАТА недействительным, поскольку судебный пристав – исполнитель не надел специальными познаниями в области оценки имущества, для чего привлек специалиста – оценщика ООО «Профи Оценка». Судебный пристав – исполнитель на основании представленного отчета оценщика принимает результаты оценки и в дальнейшем принимает меры направленные реализацию имущества. На момент рассмотрения административного дела, Центральным районным судом г. Хабаровска установлена рыночная стоимость арестованного имущества. Таким образом, судебный пристав – исполнитель после получения судебного акта и в соответствии с положением ст.85 Федеральный закон от ДАТА N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" вправе постановить новое постановление о принятии результатов оценки.

Проанализировав в совокупности представленные суду доказательства, суд приход к выводу о том, что нарушение прав и интересов административного истца в части вынесенного постановления от ДАТА судом не установлено. Судебный пристав – исполнитель действовал в рамках Федерального закона от ДАТА № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и на основании Методических рекомендаций по организации работы по оценке арестованного имущества" (утв. ФССП России ДАТА N 01-9).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░░2, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░░3, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░4, ░░░ «░░░░░ ░░░░░░», ░░░5, ░░░6 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░░