Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2399/2023 ~ М-792/2023 от 15.02.2023

Дело №а-№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙССКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года     <адрес>,

<адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи     Румянцевой Д.Г.,

при помощнике Баньщиковой А.В.,

с участием помощника прокурора Паученко Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело
по административному иску Отрухова А. А.овича к межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ногинское» о частичной отмене административных ограничений,

установил:

Отрухов А.А. обратился в суд с указанным административным иском к межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ногинское» (далее – МУ МВД России «Ногинское»).

Требования мотивированы тем, что решением Угличского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был установлен административный надзор и установлены следующие ограничения – обязанность являться 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства на регистрацию, в связи с приговором Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. осужден по ст. 228 ч.2 УК РФ к 3 годам и 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строго режима. Освободился ДД.ММ.ГГГГ. в связи с отбытием наказания. Он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В связи с установленными еженедельными явками в УВД, ему трудно соблюдать ограничения по состоянию здоровья.

Просил заменить обязанность являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, обязанностью являться на регистрацию 1 (один) раз в месяц.

В судебном заседании административный истец предъявленные требования поддержал по доводам административного искового заявления, дал суду объяснения аналогичного содержания.

Административный ответчик обеспечил явку в суд представителя
по доверенности – Максименко Т. С., которая полагала административный иск подлежащим удовлетворению, поскольку Отрухов А.А. действительно исправился, соблюдает установленные в отношении него административные ограничения, не состоит на наркотическом и психоневрологическом учете, характеризуется положительно по месту жительства и месту работы, за время нахождения под административным надзором единожды привлекался к административной ответственности более года назад.

Помощник Ногинского городского прокурора <адрес> –Паученко Т.И. в судебное заседание явилась для дачи заключения
в порядке части 7 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Проверив доводы административного истца, выслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав материалы административного дела и дела административного надзора № дсп-ан, заслушав заключение прокурора и оценив собранные по делу доказательства
в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, – суд приходит
к следующим выводам.

В силу пункта 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека
и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе, – административные дела о частичной отмене ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

По правилам части 3 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо
его представителем.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (часть 2 статьи 272 КАС РФ).

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре
за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон
об административном надзоре).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона об административном надзоре административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же Законом.

Согласно статье 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Закона об административном надзоре, административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 того же Закона.

В силу части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд
в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также
о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пунктах 28 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №
«О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел
об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», – суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом об административном надзоре обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение) (части 1 и 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Суд согласно части 3 статьи 62, части 2 статьи 272 КАС РФ распределил бремя доказывания между сторонами и установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела применительно к приведенным законоположениям, регулирующим спорные правоотношения.

Отрухов А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 3 (трем) годам 6 (шести) месяцам, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Угличского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с применением административных ограничений в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц
в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Отрухов А.А. отбывал наказание в местах лишения свободы и освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

В установленном законом порядке судимость не снята и не погашена. Контроль за поднадзорным осуществляется МУ МВД России «Ногинское».

После освобождения Отрухов А.А. сохраняет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>.

Административный истец официально не трудоустроен.

В течение срока административного надзора поднадзорный установленные в отношении него административные ограничения соблюдал, предусмотренные Законом об административном надзоре обязанности выполнял,
привлекался к административной ответственности в декабре 2021 года, иных правонарушений не совершал, положительно характеризуется
по месту жительства.

В судебном заседании представитель административного ответчика данные обстоятельства подтвердила.

Помощник Ногинского городского прокурора <адрес> – Паученко Т.И. в заключении указала на обоснованность требований административного истца, учитывая установленные в ходе судебного разбирательства фактические обстоятельства его поведения после освобождения и личные данные.

Применяя в совокупности положения статьи 84 КАС РФ, пункта 1 части 2, части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре, принимая во внимание установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства добросовестного соблюдения Отруховым А.А. административных ограничений, выполнении им предусмотренных Законом об административном надзоре обязанностей, с учетом сведений о его образе жизни и поведении, –
суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения предъявленного им административного иска.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░. ░.░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 3 (░░░) ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1 (░░░░) ░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №░-№ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░.░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░
░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░
░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░