Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2а-2896/2023 ~ М-1150/2023 от 20.03.2023

Дело № 2а-2896/2023 16 мая 2023 года

29RS0014-01-2023-001553-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Александров А.А.

при секретаре судебного заседания Кузнецовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному иску Андрейченко И. С. к УМВД России по городу Архангельску, участковым уполномоченным полиции отдела полиции <№> У. Р. по городу Архангельску о признании бездействия незаконным, понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ответчикам, в котором просил:

–    признать незаконным бездействие участкового уполномоченного полиции отдела полиции <№> УМВД России по городу Архангельску, выразившееся в непроведении административного расследования;

–    обязать участкового уполномоченного отдела полиции <№> УМВД России по городу Архангельску провести административное расследование.

В обоснование административных требований указано, на уклонение участкового уполномоченного полиции отдела полиции <№> УМВД России по городу Архангельску от административного расследования после отмены решением Ломоносовского районного суда города Архангельска от 01 сентября 2022 года определения участкового уполномоченного об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от <Дата>.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, по вызову суда не явился.

Представитель истца в судебном заседании заявление поддержал.

Представитель УМВД России по городу Архангельску в судебном заседании с иском не согласилась. При этом пояснила, что КУСП отделом полиции не представлен. Какие действия были совершены участковым уполномоченным после отмены решением Ломоносовского районного суда города Архангельска от <Дата> определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от <Дата> ей неизвестно. Полагала возможным рассмотрение дела по имеющимся в деле материалам.

Ответчик участковый уполномоченный отдела полиции <№> У. Р. по городу Архангельску по обслуживанию ... городе Архангельске, извещавшийся надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, по вызову суда не явился.

Ответчик участковый уполномоченный ОП <№> У. Р. по г.Архангельску Чернышов А.А., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, по вызову суда не явился. Ранее в судебном заседании <Дата> пояснил, что не обслуживает участок, на котором находится дом по ... городе Архангельске; ранее материал ему был списан в связи с болезнью участкового, обслуживавшего указанный адрес.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (п. 1). Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (п. 2).

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и ст.ст. 121, 122 Федерального закона от <Дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) действия (бездействие), решения судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими решением, действиями (бездействием). Такое административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд района, на территории которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин может обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.ч. 8, 9, 11 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в ч.ч. 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. При этом обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п. 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

<Дата> истец обратился в отдел полиции <№> (по обслуживанию Ломоносовского округа г. Архангельска) У. Р. по г, Архангельску с заявлением о привлечении к ответственности <***>., причинившего истцу побои.

<Дата> участковый уполномоченный полиции отдела полиции <№> У. Р. по г. Архангельску (далее - Участковый уполномоченный) вынес определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении <***> и проведении административного расследования, которым установил, что <Дата> <***>. причинил истцу телесные повреждения, в чем усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс).

<Дата> истец получил определение участкового уполномоченного об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от <Дата>.

С вынесенным определением истец не согласился и обратился за судебной защитой.

Решением Ломоносовского районного суда города Архангельска от <Дата> по делу <№> жалоба Андрейченко И.С. была удовлетворена, определение участкового уполномоченного было отменено, материалы дела были возвращены на новое рассмотрение должностному лицу в отдел полиции <№> У. Р. по городу Архангельску.

Доказательств совершения действий, направленных на завершение административного расследования, участковым уполномоченном полиции отдела полиции <№> УМВД России по городу Архангельску по обслуживанию ... городе Архангельске, а также У. Р. по городу Архангельску в ходе судебного разбирательства не представлено.

Учитывая изложенного, принимая во внимание, что в соответствии со ст.62 КАС РФ бремя доказывания совершения предусмотренных законом действий, направленных на завершение административного расследования, возложено на названных ответчиков, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое бездействие нашло своё подтверждение, в связи с чем административный иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Поскольку Чернышов А.А. привлекался к обслуживанию ... городе Архангельске временно в связи с отсутствием по причине болезни участкового уполномоченного по обслуживанию указанного адреса, основания для удовлетворения иска к Чернышову А.А. отсутствуют.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░. ░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ <№> ░. ░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ... ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ <№> ░. ░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ... ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░> ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░..

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ <№> ░. ░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ... ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ <░░░░> ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░..

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ <№> ░. ░. ░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░░