Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-324/2023 ~ М-188/2023 от 22.02.2023

Дело № 2а-324/2023

25 RS 0015-01-2023-000225-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Дальнегорск                                                              16 марта 2023 года

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе председательствующего Рябец Т.В.,

при секретаре судебного заседания Осипенко В.С.,

с участием старшего помощника прокурора г. Дальнегорска Федоровой А.И.,

представителя административного истца МО МВД России «Дальнегорский» -Цуренкова Д.Г., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Дальнегорский» Данчука Александра Валерьевича к Довнич Игорю Николаевичу о продлении срока административного надзора и возложении дополнительных обязанностей,

       УСТАНОВИЛ:

начальник МО МВД России «Дальнегорский» Данчук А.В. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением и в обоснование своих требований указал, что Довнич И.Н. осужден 08.11.2016 года Дальнегорским районным судом Приморского края по ч. 1 ст. 162, п. «в» ч. 2 ст. 158, ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. 30.07.2018 года Довнич И.Н. освобожден из ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю. 24.03.2020 года Довнич И.Н. поставлен под административный надзор в МО МВД России «Дальнегорский» на основании решения Дальнегорского районного суда Приморского края от 28.02.2020 года до 09.03.2023 года с установлением административных ограничений. Решением Дальнегорского районного суда Приморского края от 25.06.2020 года в отношении Довнич И.Н. продлен срок административного надзора, установленный решением Дальнегорского районного суда от 28.02.2020 года на 6 месяцев, то есть до 10.09.2023 года, и ему вменены дополнительные административные ограничения к ранее установленным административным ограничения. Решением Дальнегорского районного суда Приморского края от 17.05.2021 года в отношении Довнич И.Н. продлен срок административного надзора, сроком на 6 месяцев, то есть до 09.03.2024 года, и вменены дополнительные административные ограничения. Решением Дальнегорского районного суда Приморского края от 15.11.2021 года в отношении Довнич И.Н. продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 09.09.2024 года, с ранее установленными административными ограничениями. Решением Дальнегорского районного суда Приморского края от 02.03.2022 года в отношении Довнич И.Н. продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 09.03.2025 года, и дополнены административные ограничения. Решением Дальнегорского районного суда Приморского края от 24.11.2022 года в отношении Довнич И.Н. продлен срок на 6 месяцев, то есть до 09.09.2025 года, с оставлением ранее установленных административных ограничений. По месту жительства участковым уполномоченным полиции Довнич И.Н. <...>. Пребывая под административным надзором, Довнич И.Н., в течение года, неоднократно, совершил административные правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности. В соответствии со статьями 15, 86 УК РФ, судимость Довнич И.Н. за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.162 УК РФ, будет погашена 30.07.2026 года.

Со ссылкой на положения ст.6, 7Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просил суд: продлить срок административного надзора в отношении гражданина Российской Федерации Довнич Игоря Николаевича, <...>, на срок 6 месяцев, то есть до 09.03.2026 года, и дополнить к ранее установленным административным ограничениям по решениям Дальнегорского районного суда Приморского края от 28.02.2020 года, от 25.06.2020 год, от 17.05.2021 года, от 15.11.2021 года, от 02.04.2022 года, от 24.11.2022 года, до окончания срока административного надзора, а именно: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующим документом.

В судебном заседании представитель административного истца Цуренков Д.Г. требования административного искового заявления поддержал в полном объёме.

Довнич И.Н. в судебное заседание не явился, согласно заявлению о дате судебного слушания уведомлен надлежащим образом, с административным исковым заявлением согласен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика. Судом не признавалось необходимым обязательное участие в судебном заседании административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца Цуренкова Д.В., изучив материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора г. Дальнегорска Федоровой А.И., полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года                              № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года                              № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года                              № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что Довнич Игорь Николаевич осужден приговором Дальнегорского районного суда Приморского края от 08.11.2016 года по ч. 1 ст.162 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. На основании                    ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний назначено 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

30.07.2018 года Довнич И.Н. освобожден из ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю по постановлению Чугуевского районного суда Приморского края от 17.07.2018 года условно-досрочно на неотбытый срок                  1 год 3 месяца 20 дней.

24.03.2020 года Довнич И.Н. поставлен под административный надзор в МО МВД России «Дальнегорский» на основании решения Дальнегорского районного суда Приморского края от 28.02.2020 года сроком на три года                       (до 09.03.2023 года), со следующими административными ограничениями:                        1) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации в дни, установленные указанным органом; 2) запретить выезд за пределы муниципального образования по месту постоянного проживания (пребывания или фактического нахождения) поднадзорного без разрешения ОМВД по месту жительства.

Решением Дальнегорского районного суда Приморского края от 25.06.2020 года в отношении Довнич И.Н. продлен срок административного надзора, установленный решением Дальнегорского районного суда от 28.02.2020 года, сроком на 6 месяцев, то есть до 10.09.2023 года, и ему вменены дополнительные административные ограничения к ранее установленным административным ограничениям, а именно: запретить пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах и других увеселительных заведениях, где разрешена продажа спиртных напитков в розлив; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующим документом.

Решением Дальнегорского районного суда Приморского края от 17.05.2021 года в отношении Довнич И.Н. продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 09.03.2024 года, и вменены дополнительные административные ограничения к ранее установленным административным ограничениям по решениям Дальнегорского районного суда Приморского края от 28.02.2020 года и от 25.06.2020 года, а именно: запрещение посещения мест массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении.

Решением Дальнегорского районного суда Приморского края от 15.11.2021 года в отношении Довнич И.Н. продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 09.09.2024 года, с ранее установленными административными ограничениями решениями Дальнегорского районного суда Приморского края от 28.02.2020 года, от 25.06.2020 года, 17.05.2021 года.

Решением Дальнегорского районного суда Приморского края от 02.03.2022 года в отношении Довнич И.Н. продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 09.03.2025 года, и дополнены административные ограничения к ранее установленным административным ограничениям решениями Дальнегорского районного суда Приморского края от 28.02.2020 года, от 25.06.2020 года, 17.05.2021 года и от 15.11.2021 года, а именно: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни и часы, установленные указанным органом.

Решением Дальнегорского районного суда Приморского края от 24.11.2022 года в отношении Довнич И.Н. продлен срок административного надзора, установленный решением Дальнегорского районного суда Приморского края от 28.02.2020 года, с учетом продления срока административного надзора решениями Дальнегорского районного суда Приморского края от 25.06.2020 года, от 17.05.2022 года, от 15.11.2021 года, от 02.03.2022 года, сроком на 6 месяцев, то есть до 09.09.2025 года, с оставлением ранее установленных административных ограничений решениями Дальнегорского районного суда Приморского края от 28.02.2020 года, от 25.06.2020 года, от 17.05.2021 года, от 02.03.2022 года.

Однако, не смотря на продление срока административного надзора и возложение дополнительных обязанностей Довнич И.Н. с ноября 2022 года                   3 раза привлекался к административной ответственности, а именно:

10.11.2022 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (09.11.2022 года в 15 час. 05 мин. в общественном месте распивал алкогольную продукцию) к административному штрафу в размере 500 рублей;

18.01.2023 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (13.01.2023 года в 01 час 30 минут не выполнил возложенные на него административные ограничения, а именно не обеспечил доступ сотрудников ОВД в жилое помещение в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут) к административному штрафу в размере 500 рублей;

19.01.2023 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (14.01.2023 года в 22 час 50 минут не выполнил возложенные на него административные ограничения, а именно не обеспечил доступ сотрудников ОВД в жилое помещение в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут) к административному штрафу в размере 500 рублей.

<...> Проживает с сожительницей Ч На Довнич И.Н. поступали жалобы по факту скандалов, устраиваемых им на бытовой почве. <...> Состоит в МО МВД России «Дальнегорский» под административным надзором. Неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение административных ограничений. <...>

В соответствии со статьями 15, 86 УК РФ, судимость Довнич И.Н. за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162 УК РФ будет погашена 30.07.2026 года.

Согласно Федеральному закону от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

    Учитывая, что судимость не погашена, суд приходит к выводу о том, что Довнич И.Н. необходимо продлить срок административного надзора на                       6 месяцев, т.е. до 09.03.2026 года.

    С учетом установленных обстоятельств и представленных доказательств, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания в отношении Довнич И.Н. мер индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, также подлежат удовлетворению требования административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Продление административного надзора и установление дополнительных ограничений не является дополнительным наказанием, а устанавливается в соответствии с Федеральным законом для иных целей.

Установленные в отношении Довнич И.Н. ограничения, являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции РФ, международным договорам о правах человека, действующему федеральному законодательству, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

    Довнич И.Н. не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту жительства, ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

    Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, <...>, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 6 ░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ 09 ░░░░░ 2026 ░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 28.02.2020 ░░░░, ░░ 25.06.2020 ░░░░, ░░ 17.05.2021 ░░░░, ░░ 15.11.2021 ░░░░, ░░ 02.04.2022 ░░░░, ░░ 24.11.2022 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░ 21 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 19.24 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 314.1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                ░.░. ░░░░░