Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-224/2024 ~ М-111/2024 от 30.01.2024

Дело № 2а-224/2024

...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Таскаевой М.Н.,

при секретаре судебного заседания Макаровой М.А.,

с участием помощника прокурора Усть-Вымского района Республики Коми Климушевой Ю.А.,

представителя административного истца ОМВД России по Усть-Вымскому району А.,

административного ответчика Решетникова В.А.,

рассмотрев 15 февраля 2024 года в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Усть-Вымскому району к Решетникову В.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений в рамках административного надзора,

установил:

начальник ОМВД России по Усть-Вымскому району Б. обратился в суд с административным исковым заявлением к Решетникову В.А., освобожденному из мест лишения свободы, о дополнении ранее установленных административных ограничений в рамках административного надзора, установленного решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 22.03.2023, путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух до четырех раз в месяц.

В обоснование требований указано, что Решетникову В.А. решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 22.03.2023 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с возложением ряда административных ограничений; 25.05.2023 после освобождения из мест лишения свободы он поставлен на административный учет в ОМВД России по Усть-Вымскому району. За время нахождения под административным надзором Решетников В.А. зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, в течение одного года совершил четыре административных правонарушений против порядка управления, при этом Решетников В.А., несмотря на проводимые с ним профилактические беседы со стороны контролирующего органа, к должному исполнению возложенных на него обязанностей и соблюдению ограничений, установленных судом, не стремится, по месту жительства характеризуется посредственно. Увеличение административному ответчику количества явок в орган внутренних дел необходимо в целях обеспечения мер дополнительного контроля за его поведением и предотвращения с его стороны повторных преступлений и административных правонарушений.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Усть-Вымскому району А. на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Административный ответчик Решетников В.А. в судебном заседании с административным иском не согласился, пояснив, что увеличение количества явок негативно отразится на его материальном положении.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Приведенные положения норм права наделяют суд правом устанавливать дополнительные виды административных ограничений исходя из данных, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений, выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

По смыслу закона, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22.12.2022), для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что Решетников В.А., ... года рождения, ранее судим:

- 18.05.2021 приговором Усть-Вымского районного суда Республики Коми по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, без штрафа и ограничения свободы; освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 17.05.2023.

Вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 22.03.2023 в отношении Решетникова В.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 18.05.2021, с возложением на него ряда административных ограничений в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22:00 до 06:00 утра, кроме времени нахождения на работе.

25.05.2023 Решетников В.А. поставлен на учет в ОМВД России по Усть-Вымскому району, в отношении него заведено дело административного надзора с установлением графика явки на регистрацию в Отделение полиции № 16 (...): каждый первый и третий четверг каждого месяца с 17:00 до 19:00 часов, а в случае праздничного или выходного дня - в следующий за ним первый рабочий день.

Срок административного надзора, установленный Решетникову В.А., на момент рассмотрения дела не истек.

Согласно сведениям ОМВД России по Усть-Вымскому району от 24.01.2024, Решетников В.А. по месту жительства характеризуется посредственно, .... Решетников В.А., является поднадзорным лицом, состоящим на учете в ОМВД России по Усть-Вымскому району, привлекался к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что Решетников В.А., находясь под административным надзором в ОМВД России по Усть-Вымскому району, в период с сентября по декабрь 2023 года 4 раза нарушил установленные судом административные ограничения, за что привлечен к административной ответственности по ч.1, ч.2 и ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждено постановлениями мирового судьи Айкинского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми в период исполнения обязанностей мирового судьи Жешартского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми от 22.09.2023 и от 28.09.2023, должностного лица ОМВД России по Усть-Вымскому району от 03.11.2023, мирового судьи Жешартского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми от 04.12.2023, а также регистрационным листом поднадзорного лица.

Вышеуказанные постановления Решетниковым В.А. не обжалованы и вступили в законную силу, годичный срок со дня совершения первого административного правонарушения не истек.

Таким образом, несмотря на предупреждение должностного лица ОМВД России по Усть-Вымскому району о последствиях совершения административных правонарушений в период нахождения под административным надзором, Решетников В.А. административные ограничения надлежащим образом не соблюдал.

В этой связи суд, руководствуясь положениями ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, учитывая склонность Решетникова В.А. к совершению административных правонарушений, их систематичность, принимая во внимание его образ жизни в период нахождения под административным надзором, его пренебрежении к правопорядку и нормам закона, полагает, что в данном случае имеются основания для дополнения ранее установленного решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 22.03.2023 административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации путем увеличения количества явок с двух до четырех раз в месяц.

Доводы Решетникова В.А. о несогласии с иском в связи с увеличением расходов на проезд до Отдела полиции судом отклоняются, поскольку из пояснений ответчика следует, что он и его ... ..., доход имеют, что свидетельствует о наличии у поднадзорного лица возможности являться 4 раза в месяц в ОМВД по Усть-Вымскому району на регистрацию. При этом инициирование подачи в суд административного иска явилось следствием ненадлежащего поведения самого Решетникова В.А., ранее предупрежденного о последствиях нарушений установленных судом административных ограничений, виду чего риск негативных последствий такого поведения относится на поднадзорное лицо.

При установлении административных ограничений суд принимает во внимание возможность их частичной отмены в течение срока административного надзора на основании сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 22 ░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

...

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░