Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-660/2022 ~ М-315/2022 от 18.03.2022

Дело № 2а-660/2022

25RS0039-01-2022-000820-87

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 апреля 2022 года                                             с. Вольно-Надеждинское

Надеждинский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Риттер Н.Н.,

при секретаре Мещеряковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ульевой (Примак) ФИО6, Шмелёвой ФИО7, Шмелёва ФИО8 к администрации Надеждинского муниципального района о признании незаконным решения и возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Административные истцы обратились в суд с настоящим административным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением департамента земельных и имущественных отношений Приморского края №-нр им было предварительно согласовано предоставление земельного участка, площадью 1049 кв.м., адрес: <адрес>, из земель населенных пунктов в границах зоны застройки индивидуальными жилыми домами постоянного проживания (Ж1).

На основании данного распоряжения был образован земельный участок в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории и ДД.ММ.ГГГГ земельному участку был присвоен кадастровый №

Далее, в 2018 истцы обратились в департамент земельных и имущественных отношений Приморского края с заявлением о передаче в общую долевую собственность без проведения торгов для дальнейшей эксплуатации жилого дома вышеуказанного земельного участка. Данное заявление осталось без рассмотрения.

В связи с передачей полномочий в администрацию Надеждинского муниципального района по распоряжению землями, истцы в ДД.ММ.ГГГГ г. вновь обратились к административному ответчику с заявлением о предоставлении им на основании п.6 ч.2 ст.39.3 Земельного кодекса РФ в общую равнодолевую собственность без проведения торгов для дальнейшей эксплуатации жилого дома земельный участок, площадью 1049 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу; <адрес>.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцам было отказано в предоставлении в собственность вышеуказанного земельного участка. При этом, в решении об отказе указано, что в заявлении они просили изменить вид разрешенного использования земельного участка.

Причиной принятия данного решения явилось то обстоятельство, что, по мнению административного ответчика, на испрашиваемом истцами земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером №, в котором имеются два жилых помещения. Отказывая в предоставлении земельного участка, ответчик, со ссылкой на ст. 39.3, 39.20 ЗК РФ, указал, что для приобретения права собственности на земельный участок необходимо обращение всех собственников здания с кадастровым номером №

           С данным решением истцы не согласны, считают его незаконным и просят суд:

            Признать незаконным решение администрации Надеждинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении в собственность земельного участка, площадью 1049 кв.м., адрес: <адрес>, с кадастровым номером №

            Возложить на администрацию Надеждинского муниципального района обязанность повторно рассмотреть заявление о предоставлении истцам в собственность земельного участка, площадью 1049 кв.м., адрес: <адрес>, с кадастровым номером №

В судебное заседание стороны не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением департамента земельных и имущественных отношений Приморского края №-нр истцам было предварительно согласовано предоставление земельного участка, площадью 1049 кв.м., адрес: <адрес>, из земель населенных пунктов в границах зоны застройки индивидуальными жилыми домами постоянного проживания (Ж1).

На основании данного распоряжения истцами был образован земельный участок, земельному участку в установленном законом порядке был присвоен кадастровый №

Далее, в 2018 уполномоченный орган по распоряжению землями - департамент земельных и имущественных отношений Приморского края - оставил без рассмотрения заявление истцов о передаче в общую долевую собственность без проведения торгов для дальнейшей эксплуатации жилого дома вышеуказанный земельный участок, а решением № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Надеждинского муниципального района, действующей в пределах своих полномочий, истцам было отказано в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №

            В обосновании отказа административный ответчик указал на то обстоятельство, что на испрашиваемом истцами земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером №, в котором имеются два жилых помещения. Отказывая в предоставлении земельного участка, ответчик, со ссылкой на ст. 39.3, 39.20 ЗК РФ, указал, что для приобретения права собственности на земельный участок необходимо обращение всех собственников здания с кадастровым номером №

Вместе с тем, из представленных истцами документов следует, что им в равных долях принадлежит по 1/3 доли в праве на жилое помещение – часть жилого дома по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> является учтенным, расположен под частью принадлежащей истцам части жилого помещения.

Собственники другой части жилого помещения по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, имеют в собственности земельный участок, расположенный под своей частью жилого дома, в связи с чем прав на испрашиваемый истцами земельный участок не имеют.

В силу положений абз.2 ч.3 ст.552 ГК РФ собственник приобретает право пользования той частью земельного участка, которая занята недвижимостью и необходима для ее использования.

В соответствии с п.1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с ч.2 ст.15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц.

Поскольку испрашиваемый истцами земельный участок расположен непосредственно под принадлежащим им на праве собственности в равных долях объектом недвижимости, при этом права третьих лиц не затрагиваются и не нарушаются, согласно заключению кадастрового инженера фактические границы земельного участка, используемого истцами на сегодняшний день, соответствуют кадастровым границам земельного участка, суд полагает, что требования административных истцов законны и обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░) ░░░9, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░10, ░░░░░░░ ░░░11 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

               ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░) ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 1049 ░░.░., ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №.

            ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░░░░░░ (░░░░░░) ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 1049 ░░.░., ░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 30.05.2022 ░.

                   ░░░░░:                                             ░.░. ░░░░░░