Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1172/2024 (2а-9496/2023;) ~ М-8522/2023 от 11.12.2023

копия

УИД: 56RS0018-01-2023-011602-08

Дело № 2а-1172/2024 (2а-9496/2023)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 января 2024 года                                                                                 г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Емельяновой С.В.,

при секретаре Храмовой Е.С.,

с участием представителя административного истца Севостьянова М.В., административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Оренбурга Сагандыкова А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Севостьяновой Н. В. к судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга Сагандыкову А. К., Гостюшкиной Н. М., врио начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга Максютовой Г. Ф., Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенное нарушение,

УСТАНОВИЛ:

Севостьянова М.В. обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав, что является взыскателем по исполнительному производству N-ИП от 20 сентября 2023 года, возбужденному судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г.Оренбурга Сагандыковым А.К. на основании исполнительного листа №ВС N от 14 сентября 2023 года, выданного мировым судьей судебного участка №2 Ленинского района г.Оренбурга, в отношении должника ООО «УК «Лидер» о взыскании задолженности в размере ... рублей. В настоящее время требования исполнительного документа не исполнены, взыскание на расчетный счет должника N, открытый в отделении N N, не обращено. Таким образом, судебный пристав-исполнитель имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленное законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы взыскателя. Ссылаясь на указанные обстоятельства Севостьянова М.В. просит суд:

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Оренбурга Сагандыкова А.К.;

обязать судебного пристава-исполнителя обратить взыскание на банковский счет должника N, открытый в отделении N.

    Определением суда от 09 января 2024 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г. Оренбурга Гостюшкина Н.М.

    Представитель административного истца Севостьянов М.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по доводам и основаниям, изложенным в административном иске.

    В судебном заседании судебный пристав - исполнитель ОСП Ленинского района г. Оренбурга Сагандыков А.К. возражал против удовлетворения административного искового заявления, ссылаясь на его необоснованность.

    Административный истец Севостьянова М.В., представитель административного ответчика ГУФССП по Оренбургской области, административные ответчики врио начальника отдела - старший судебный пристав ОСП Ленинского района г. Оренбурга Максютова Г.Ф., судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г. Оренбурга Гостюшкина Н.М., представитель заинтересованного лица ООО «УК «Лидер» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, в связи с чем суд в порядке статей 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 и статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, в том числе главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.

В случае удовлетворения административного иска об оспаривании бездействия судом необходимо указать, какие действия необходимо предпринять административному ответчику для устранения нарушений (пункт 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положениями статьи 64 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе совершать исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

С целью исполнения требований исполнительного документа судебный пристав уполномочен принимать комплекс исполнительных действий, в том числе принудительного характера: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов, накладывать арест на имущество, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, производить оценку имущества, производить розыск должника, его имущества, запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию, взыскивать исполнительский сбор, устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации, устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и др.

Конкретные исполнительные действия осуществляются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, перечень которых указан в статье 68 Закона об исполнительном производстве.

Согласно статье 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно части 3 указанной статьи к мерам принудительного исполнения, в том числе относятся: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Из приведенных положений закона следует, что судебный пристав-исполнитель является процессуально - самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа, вправе совершать различные исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения и понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Выбор конкретных исполнительных действий, в соответствии с законодательством об исполнительном производстве, входит в полномочия судебного пристава - исполнителя, выбирается им, исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Действующее законодательство не предусматривает строгой последовательности и периодичности совершения исполнительных действий, их количества и объема, судебный пристав-исполнитель в каждом случае обязан предпринимать все возможные действенные меры и использовать представленный в Законе об исполнительном производстве комплекс мер, в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа.

В силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 15 постановления от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие должностного лица службы судебных приставов может быть признано незаконным при наличии возможности совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, в установленный законом срок, и отсутствии доказательств их совершения, чем нарушаются права и законные интересы сторон исполнительного производства.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 20 сентября 2023 года на основании исполнительного листа ВС N от 14 сентября 2023 года, выданного мировым судьей судебного участка №2 Ленинского района г.Оренбурга, судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г. Оренбурга Сагандыковым А.К. в отношении ООО «УК «Лидер» в пользу взыскателя Севостьяновой Н.В. возбуждено исполнительное производство N-ИП, предмет исполнения – иные взыскания имущественного характера в размере       ... рублей.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен пятидневный срок со дня получения копии постановления для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 20 сентября 2023 года получена ООО «УК «Лидер» 09 октября 2023 года посредством электронного документооборота.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в ГИБДД, ФНС России и кредитные организации.

Согласно полученным ответам за должником зарегистрировано 3 транспортных средства, на его открыты счета в ПАО «Сбербанк России», АО «Альфа-Банк», АО «Тинькофф Банк».

28 сентября 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г. Оренбурга Сагандыковым А.К. объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортных средств должника.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Гостюшкиной Н.М. от 05 октября 2023 года наложен арест на денежные средства должника, находящиеся на счете N, открытом в N», и на счете, открытом в АО «Альфа-Банк».

Согласно уведомлениям ПАО «Сбербанк России», АО «Альфа-Банк» от 10 октября 2023 года, 11 октября 2023 года, 12 октября 2023 года, 16 октября 2023 года, 19 октября 2023 года, 25 октября 2023 года постановления о наложении ареста исполнены.

17 октября 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г. Оренбурга Сагандыковым А.К. сняты аресты и одновременно обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счетах в указанных банках.

Копия указанного постановления направлена в адрес Оренбургского отделения N N почтовой связью согласно списку корреспонденции, направляемой почтовой связью от 11 декабря 2023 года, в адрес АО «Альфа-Банк» - посредством электронного документооборота и получена последним 27 октября 2023 года.

14 ноября 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г.Оренбурга Сагандыковым А.К. осуществлен выход по предполагаемому местонахождению должника по адресу: .... Установлено, что ООО «УК «Лидер» по данному адресу не располагается, вывеска отсутствует.

22 января 2024 года судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г.Оренбурга Сагандыковым А.К. осуществлен выход по предполагаемому местонахождению должника по адресу: ... Установлено, что ООО «УК «Лидер» там не располагается, имущество, находящееся по данному адресу, принадлежит ООО «УК Родина», о чем составлен акт совершения исполнительных действий.

24 января 2024 года судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г.Оренбурга Сагандыковым А.К. отобраны объяснения у сотрудницы ООО «УК «Лидер» фио 1 которая указала, что оплатить задолженность по исполнительному производству в пользу Севостьяновой Н.В. ООО «УК «Лидер» не отказывается, на расчетном счете имеются денежные средства в размере ... рублей, но перечислить их в пользу взыскателя не имеется возможности поскольку они арестованы. В управлении общества остался только один дом, имеется дебиторская задолженность, офис управляющей компании фактически нигде не находится, прием корреспонденции осуществляется по адресу: ...

В соответствии со справкой о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству N-ИП денежные средства от должника на депозит службы судебных приставов не поступали.

Ссылаясь на нарушение двухмесячного срока исполнения исполнительного производства N-ИП, а также на незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя Сагандыкова А.К., выразившегося в не обращении взыскания на расчетный счет должника N, открытый в N, Севостьянова Н.В. обратилась в суд в установленный законом срок.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ООО «УК «Лидер» является должником и по иному исполнительному производству, находящемуся на исполнении в Пономаревском РОСП ГУФССП России по Оренбургской области, после вынесения судебным приставом-исполнителем Сагандыковым А.К. постановлений о снятии ареста и обращении взыскания на расчетные счета должника, открытые в ПАО Сбербанк и АО «Альфа-Банк», ранее арестованные денежные средства в сумме ... рублей, размещенные на счете в АО «Альфа-Банк», перечислены на основании постановления судебного пристава-исполнителя Пономаревского РОСП от 25 сентября 2023 года в счет исполнения обязательств должника по исполнительному производству N-ИП, находящемуся на исполнении в указанном РОСП, исходя из очередности обращения взыскания на счет. Денежных средств для исполнения требований постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Оренбурга Сагандыкова А.К. от 17 октября 2023 года, по которому взыскателем является Севостьянова Н.В., оказалось недостаточно.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, руководствуясь правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, суд приходит к выводу об отсутствии необходимой совокупности условий для удовлетворения заявленных Севостьяновой Н.В. требований, поскольку совершенные судебным приставом-исполнителем исполнительные и предпринятые меры принудительного исполнения в рамках конкретного исполнительного производства при исполнении требований исполнительного документа в пользу административного истца, их частота, объем, виды, последовательность, применительно ко времени, прошедшему со дня возбуждения исполнительного производства, а также установленному законом сроку исполнения требований исполнительного документа отвечают целям и задачам исполнительного производства. Каких-либо данных о неправомерном бездействии на своевременное и правильное исполнение требований исполнительного документа со стороны судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Оренбурга материалы дела не содержат, нарушений действующего законодательства и прав взыскателя при исполнении требований исполнительного документа административным ответчиком не допущено.

Доводы административного истца о том, что административный ответчик допустил бездействие, выразившееся в не вынесении постановления об обращении взыскания на расчетный счет должника N, открытый в N, своего подтверждения не нашли, опровергаются материалами исполнительного производства, в связи с чем требования административного истца в указанной части признаются судом необоснованными.

Учитывает суд и то, что выбор конкретных мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем избирается самостоятельно в рамках Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство не окончено, находится в производстве, возможность его исполнения не утрачена.

Отсутствие результатов принятых судебным приставом-исполнителем в процессе исполнительного производства действий не может являться основанием для вывода о бездействии должностного лица подразделения службы судебных приставов, поскольку реальное исполнение требований исполнительного документа напрямую зависит от наличия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Сам по себе факт нахождения исполнительного документа на исполнении более двух месяцев, а также не достижение желаемого для взыскателя положительного результата не означает, что судебным приставом-исполнителем не приняты меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а также не свидетельствует о нарушении прав взыскателя.

Принимая во внимание, что при рассмотрении данного дела совокупности условий предусмотренных статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным бездействия административных ответчиков не установлено, то не имеется оснований и для удовлетворения требований административного истца о возложении на административных ответчиков обязанности совершить определенные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░           ░░░░░░░                                                                            ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 28 ░░░░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░           ░░░░░░░                                                                            ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ №2░-1172/2024 (2░-9496/2023),

░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░