Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-929/2022 ~ М-644/2022 от 29.03.2022

Мотивированное решение

составлено 12.04.2022

УИД 26RS0024-01-2022-001284-47

Дело №2а-929/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Невинномысск 12 апреля 2022г.

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Угроватой И.Н.,

с участием старшего помощника прокурора г. Невинномысска Ворониной О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Маливанец Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по г. Невинномысску о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Скрынькова Виталия Сергеевича13.12.1981 года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД по г.Невинномысску обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений Скрынькова В.С.

В обоснование заявления указал, что 23.04.2012 Скрыньков В.С. осужден Невинномысским городским судом по ч.3 ст.135 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 28.09.2018 года был освобождён по отбытию срока наказания, с установленным административным надзором сроком на 6 лет и следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 6 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с характером работы; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; обязанность являться на регистрацию в отдел МВД России по городу Невинномысску 2 раза в месяц по месту жительства.

В период административного надзора Скрынькову В.С. устанавливались дополнительные ограничения в вязи с привлечением его к административной ответственности. Однако, в 2022 году Скрыньков В.С. вновь привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 1924 КоАП РФ.

По указанному адресу Скрыньков В.С. проживает с отцом, работает по найму, с соседями поддерживает хорошие отношения. Социально полезные связи не утрачены, связь поддерживает с родственниками путем телефонных переговоров и встреч. Жалоб со стороны соседей не поступало.

При таких обстоятельствах в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, в настоящее время в отделе МВД России по г.Невинномысску имеются основания для рассмотрения вопроса об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным, в отношении Скрынькова В.С., так как целями и задачами административного надзора согласно ст.2 указанного Федерального закона являются предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая вышеизложенное, просил рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений в отношении Скрынькова Виталия Сергеевича <данные изъяты> года рождения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 21:00 час до 06:00 час, за исключением случаев, связанных с характером работы.

Представитель Отдела МВД России по г. Невинномысску, действующий по доверенности, Безусов А.А., в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором административный иск поддержал, просил его удовлетворить.

Административный ответчик Скрыньков В.С. в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором административный иск признал, просил его удовлетворить.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора города Невинномысска, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, изучив представленные материалы дела и доказательства, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке и находит, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и названным Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании нашло свое подтверждение, что на основании вступившего в законную силу решения Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 25.04.2018 в отношении Скрынькова В.С. установлен административный надзор сроком на шесть лет с установлением административных ограничений: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 6 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с характером работы; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; обязанность являться на регистрацию 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из разъяснений в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.( п.13 Постановления)

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (п.22 Постановления).

Из представленных заявителем суду доказательств следует, что решением Невинномысского городского суда от 03.12.2019 по делу УИД <данные изъяты> в производстве <данные изъяты> Скрынькову В.С. установлены дополнительные ограничения в виде запрета находиться вблизи дошкольных и школьных образовательных учреждений, запрета на посещение досуговых учреждений (кафе, рестораны, закусочные) в которых реализуются спиртные напитки.

Решением Невинномысского городского суда от 20.08.2020 по делу <данные изъяты> в производстве <данные изъяты> Скрынькову В.С. установлены дополнительные ограничения в виде обязанности являться на регистрацию в Отдел МВД России по городу Невинномысску 3 раза в месяц по месту жительства, в соответствии с графиком, прибытия поднадзорного лица не регистрацию, установленные ранее административные ограничения оставлены без изменения.

Решением Невинномысского городского суда от 19.04.2021 по делу <данные изъяты> в производстве <данные изъяты> Скрынькову В.С. установлены дополнительные ограничения в виде обязанности являться на регистрацию в Отдел МВД России по городу Невинномысску 4 раза в месяц по месту жительства в соответствии с графиком, прибытия поднадзорного лица не регистрацию, установленные ранее административные ограничения оставлены без изменения.

Решением Невинномысского городского суда от 13.09.2021 по делу <данные изъяты> в производстве <данные изъяты> Скрынькову В.С. установлены дополнительные ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту пребывания или места жительства, без разрешения специализированного подразделения отдела МВД России, осуществляющего административный надзор.

Скрыньков В.С. поставлен на учет в отдел МВД России по городу Невинномысску как лицо, находящееся под административным надзором, сроком на 6 лет.

За время нахождения под административным надзором с момента последнего установления ему дополнительных ограничений, им совершено 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ч.3 ст. 19.24, ч.3 19.24 КоАП РФ, за совершение которых он был подвергнут 20.01.202 и 22.02.2022 административному аресту, что подтверждается копиями постановлений мировых судей.

Поскольку Скрыньков В.С. имеет непогашенную судимость, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает, что требования отдела МВД России по г.Невинномысску являются обоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 21 ░░░ 00 ░░░. ░░ 06 ░░░. 00 ░░░., ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ 12.04.2022.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░