Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1467/2022 ~ М-1435/2022 от 05.10.2022

Дело №2а-1467/2022         

УИД 21RS0006-01-2022-002097-45       

Решение

Именем Российской Федерации

21 октября 2022 года                                                                г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики

под председательством судьи Ивановой Т.В.,

с участием прокурора Тимофеевой И.М.,      

при секретаре судебного заседания Алексеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г.Канашу к Комарову Артему Сергеевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по г.Канашу обратился в суд с административным исковым заявлением к Комарову А.С. о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от 24 октября 2017 года Комаров А.С. осужден по ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от 28 ноября 2017 года - по ч.2 ст.314.1 УК РФ - к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 02 декабря 2020 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня. 18 февраля 2021 года Комаров А.С. освободился из мест лишения свободы, а 24 февраля 2021 года поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г.Канашу как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Комаров А.С., находясь на профилактическом учете, в течение года совершил 2 административных правонарушения против порядка управления.

Так, 12 апреля 2022 года около 23 час.30 мин. Комаров А.С. без уважительных причин отсутствовал по месту жительства, вследствие чего постановлением мирового судьи судебного участка №3 г.Канаш Чувашской Республики от 19 апреля 2022 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

06 августа 2022 года около 03 час.00 мин. Комаров А.С. без уважительных причин отсутствовал по месту жительства, вследствие чего постановлением мирового судьи судебного участка №3 г.Канаш Чувашской Республики от 10 августа 2022 года привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Принимая во внимание поведение Комарова А.С., административный истец просит дополнить ранее установленные последнему административные ограничения ограничениями в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца - Отдела МВД России по г.Канашу, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Административный ответчик Комаров А.С., извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Прокурор Тимофеева И.М. в заключении полагала, что административный иск подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 02 декабря 2020 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Чувашской республики от 01 февраля 2021 года), в отношении Комарова А.С. был установлен административный надзор на срок 8 лет по приговору Канашского районного суда Чувашской Республики от 28 ноября 2017 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Этим же решением суда Комарову А.С. установлены административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрещения пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня           ( л.д.9-10).

Согласно части 1 статьи 4 Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Закона №64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из п.2 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По смыслу приведенных положений закона для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений, указанных в п.2 ч.3 ст.3 Закона №64-ФЗ.

Как следует из материалов дела, находясь под административным надзором, Комаров А.С. дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка №3 г.Канаш Чувашской Республики от 19 апреля 2022 года Комаров А.С. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 руб. ( л.д.12).

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 г.Канаш Чувашской Республики от 10 августа 2022 года Комаров А.С. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к административной ответственности в виде обязательных работ на срок 20 часов ( л.д. 13).

Административные правонарушения совершены в течение одного года, направлены против порядка управления. Постановления вступили в законную силу, и по ним не истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Комаров А.С. характеризуется как лицо, склонное к совершению преступлений и административных правонарушений ( л.д.15).

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений административным ограничением в виде обязательства являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в целях достижения задач административного надзора, направленных на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд исходит из поведения поднадзорного лица, совершившего в течение одного года двух административных правонарушений против порядка управления. Поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, так как они не обеспечивают в полной мере названных в законе целей административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175, 177, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░<░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 02 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░        ░.░.░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 21 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.