Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1930/2024 ~ М-1612/2024 от 03.06.2024

Дело № 2а-1930/2024

УИД 26RS0035-01-2024-003074-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск                                         17 июля 2024 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Степанова Б. Б.,

при секретаре Семыкиной В. Е.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Денисенко Евгения Андреевича к Военному комиссариату Шпаковского МО СК о признании ответа незаконным, обязании предоставить освобождение от призыва на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

Денисенко Е. А. обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии по Шпаковскому муниципальному округу Ставропольского края о признании незаконным решения о призыве на военную службу.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Денисенко Евгений Андреевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в настоящее время является лицом подлежащим призыву на срочную военную службу в вооруженные силы Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом № 53-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О воинской обязанности и военной службе». Его отец, Д.А.В. в соответствии с указом Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» был мобилизован и зачислен в списки войсковой части 54801. В соответствии с извещением № от ДД.ММ.ГГГГ Д.А.В. погиб ДД.ММ.ГГГГ, при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, ЛНР, ДНР, смерть связана с исполнением обязанностей военной службы по мобилизации. Данное обстоятельство послужило основанием для подачи ДД.ММ.ГГГГ Денисенко Евгением Андреевичем в Военный комиссариат Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, заявления о предоставлении освобождения от призыва на срочную военную службу в вооруженные силы Российской Федерации. Поданное заявление рассмотрено Военным комиссариатом Шпаковского муниципального округа Ставропольского края. Согласно полученного ответа исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, Денисенко Евгению Андреевичу отказано в удовлетворении поданного ранее заявления, с формулировкой: «Изменений (дополнений) в ст. 23 п. 2 подпункт «б» Федерального закона № 53 «О воинской обязанности и военной службе» в отношении призванных по мобилизации нет». Данный ответ является не законным и необоснованным. Кроме того, согласно ответа Военного комиссариата Ставропольского края исх. № от ДД.ММ.ГГГГ Денисенко Евгений Андреевич имеет право на освобождение от призыва на военную службу по п.п. «б» п. 2 ст. 23 Федерального закона № 53-ФЗ от 28.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе». Данный ответ, очевидно, свидетельствует, что полученный ответ Военного комиссариата Шпаковского муниципального района Ставропольского края противоречит ответу Военного комиссариата Ставропольского края.

На основании изложенного, просит суд:

Признать ответ Военного комиссариата Шпаковского муниципального округа Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ необоснованным и незаконным.

Обязать Военный комиссариат Шпаковского муниципального округа Ставропольского края предоставитъ освобождение от призыва на военную службу Денисенко Евгению Андреевичу на основании п.п. «б» ч. 2 ст. 23 Федерального закона № 53-ФЗ от 28.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе».

Административный истец Денисенко Е. А., в судебное заседание не явился, о дате и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца Денисенко Е. А. по доверенности Ненашев А. М., в судебное заседание не явился, о дате и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Военного комиссариата Шпаковского МО СК, в судебное заседание не явился, о дате и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменные возражения.

Представитель заинтересованного лица Призывной комиссии Шпаковского МО, Призывной комиссии Ставропольского края, в судебное заседание не явился, о дате и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, находит административные исковые требования Дениснеко Е. А. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно статье 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (часть 1). Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (часть 2 Конституции Российской Федерации).

На основании ст.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»: воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает:

- воинский учет;

- обязательную подготовку к военной службе;

- призыв на военную службу;

- прохождение военной службы по призыву и др.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ, призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Как следует из материалов дела, Денисенко Евгений Андреевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в настоящее время является лицом подлежащим призыву на срочную военную службу в вооруженные силы Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом № 53-ФЗ от 28.03.1998 « О воинской обязанности и военной службе».

При первоначальной постановке на воинский учет ДД.ММ.ГГГГ гр. Денисенко Е.А. проходил медицинское освидетельствование и был признан категория «А-1» - годен к военной службе.

ДД.ММ.ГГГГ при прохождении призывной комиссии гр. Денисенко Е.А. предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.п. «а» п.2 ст.24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» № 53- ФЗ от 28 марта 1998 года.

При призыве на военную службу в апреле 2024 года гр. Денисенко Е.А. проходил медицинское освидетельствование и был признан категория «Б-4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Д.А.В. (отец административного истца) в соответствии с указом Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» был мобилизован и зачислен в списки войсковой части 54801.

В соответствии с извещением № от ДД.ММ.ГГГГ Д.А.В. погиб ДД.ММ.ГГГГ, при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, ЛНР, ДНР, смерть связана с исполнением обязанностей военной службы по мобилизации.

ДД.ММ.ГГГГ гр. Денисенко Е.А. подал заявление в военный комиссариат Шпаковского муниципального округа об освобождении от призыва на военную службу. За исх. № от ДД.ММ.ГГГГ дан отрицательный ответ в связи с тем, что у гр. Денисенко Е.А. действует отсрочка от призыва на военную службу в соответствии с п.п. «а» п.2 ст.24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» № 53-ФЗ от 28 марта 1998 года.

ДД.ММ.ГГГГ призывник получил повестку на ДД.ММ.ГГГГ явиться в военный комиссариат Шпаковского муниципального округа для прохождения призывной комиссии, где он сможет реализовать свое право на освобождение от призыва на военную службу по пп. «б» п.2, ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе.

Согласно пункту 7 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд. В этом случае выполнение решения призывной комиссии приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда.

Гражданам при прохождении призывной комиссии председателем призывной комиссии, после объявления решения призывной комиссии, в обязательном порядке задается вопрос о согласии с данным решением или несогласии.

В случае несогласия ему предлагается написать заявление в призывную комиссии муниципального округа или призывную комиссию Ставропольского края.

Как указано в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 г. ? 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», при удовлетворении заявления в резолютивной части решения суда необходимо указать на признание незаконным решения (ненормативного правового акта, решения о возложении на заявителя обязанности или решения о привлечении заявителя к ответственности) и в необходимых случаях на принятие в установленный судом срок мер для восстановления в полном объеме нарушенных прав и свобод заявителя или устранения препятствий к их осуществлению.

Таким образом, признавая незаконным решение государственного органа, суд обязывает принять меры для восстановления в полном объеме нарушенного права заявителя только в необходимых случаях.

Так, в силу статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» решение о призыве на военную службу, а также об освобождении от призыва на военную службу принимает призывная комиссия.

Из приведённых положений законодательства следует, что решение вопроса об освобождении от призыва на военную службу относится к ведению призывной комиссии.

Решения призывной комиссии могут быть обжалованы, однако при этом суд не вправе принимать решения об освобождении от призыва на военную службу, либо установлении категории годности к военной службе, признании призывника ограниченно годным к военной службе на основании заключения медицинской комиссии, понуждении призывной комиссии принять решение об освобождении от призыва на военную службу, поскольку это входит в компетенцию призывной комиссии, является исключительной прерогативой этой комиссии и не подлежит подмене судебным актом.

На настоящий момент решение об освобождении от призыва на военную службу или решения об отказе в освобождении от призыва на военную службу в отношении гр. Денисенко Е.А. призывной комиссией Шпаковского муниципального округа не принято.

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает, что административные исковые требования Денисенко Евгения Андреевича к Военному комиссариату Шпаковского МО СК о признании ответа незаконным, обязании предоставить освобождение от призыва на военную службу, удовлетворению не подлежат в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, - ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 31 ░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░                                                                                                          ░░░░░░░░ ░.░.