Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2037/2023 ~ М-1058/2023 от 29.03.2023

Дело №а-2037/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2023 года                              <адрес>

Калининский районный суд <адрес>

в составе:

Председательствующего судьи                     Жданова С.К.,

при секретаре                                 Несовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных по <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Долгушиной Надежды Игоревны к Алюшкову Алексею Вячеславовичу об установлении временного ограничения на право управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных по <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Долгушина Н.И. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Алюшкову А.В., в котором просит установить временное ограничение на право управления транспортным средством Алюшкову А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД.

В обоснование административного искового заявления указала, что в межрайонном отделе по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> УФССП России по <адрес> на исполнении у судебного пристава- исполнителя младшего лейтенанта внутренней службы Долгушиной Н.И., находится сводное исполнительное производство №-СД, возбужденное на основании исполнительных документов: от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от 12.10.2021    №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от 12.10.2021    №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №     18№, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №     18№, от ДД.ММ.ГГГГ №, от 12.10.2021    №, от 12.10.2021     №, от 12.10.2021    №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от 12.10.2021    №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №     18№, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №     18№, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №     18№, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №     18№, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №     18№, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №     18№, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №     18№ года, о взыскании штрафа в отношении должника Алюшкова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения Новосибирск, проживающего по адресу: <адрес> на сумму 26 800 руб.

Постановления о возбуждении исполнительных производств направлены почтовой корреспонденцией сторонам исполнительного производства.

Постановления о возбуждении исполнительного производства в установленный срок должником не обжалованы, вступили в законную силу.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен срок для добровольного исполнения требований содержащихся в исполнительных документах. Однако должник Алюшкова А.В. не исполнил в установленный законом срок требования, содержащиеся в исполнительном документе.

В ходе исполнения исполнительного производства судебным-приставом исполнителем были применены меры принудительного исполнения, предусмотренные Федеральным законом в соответствии с ч. 3 ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно: с целью установления имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства направлены запросы в учетно-регистрирующие государственные органы, а также в кредитные организации, учреждения <адрес>.

Согласно полученного ответа из ПФ России должник официально не трудоустроен. Согласно ответа, полученного из «Тинькофф Кредитные Системы» банк (ЗАО), АО «Кредит Европа банк», банк «Траст» (ПАО), банк «Авангард», банк «Зенит», «Газпром» банк, КБ «Локо-банк» АО, Сбербанк (Новосибирск) СБПНСО, ООО «Экспобанк», Росбанк, ПАО МОСОБЛБАНК, ПАО КБ «УБРИР» у должника Алюшкова А.В. не имеется открытых расчетных, ссудных и иных счетов, вкладов.

Согласно ответа ГИБДД за должником числится транспортное средство. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

Таким образом, судебным приставом - исполнителем были использованы все возможные меры принудительного исполнения исполнительного производства в отношении должника Алюшкова А.В., однако взыскать задолженность не представляется возможным.

Указанные исполнительные производства находятся на исполнение свыше 2 месяцев, кроме того в отношении должника Алюшкова А.В., ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об исполнительном розыске.

Административный истец судебный пристав-исполнитель Межрайонного ОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> УФССП РФ по <адрес> Долгушина Н.И. в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения данного дела, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик Алюшков А.В. в судебное заседание не явился, судом приняты меры к его извещению, направлена судебная повестка по месту регистрации, которая возвращена в адрес суда с указанием причин не вручения «истек срок хранения».

На основании ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, предусмотренные законом меры по извещению ответчика о слушании дела судом приняты, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему:

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации); 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 12 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель:

принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», но в тоже время в соответствии со ст. 13 названного закона, сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Частью 12 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

В соответствии с ч. 2 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.3 - 1.3-3 статьи 32.2 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (п. 1).

В соответствии с ч 5. ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 67.1. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (ч. 1).

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (ч. 3).

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей (ч. 4 п. 4).

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

В судебном заседании установлено, что на основании постановлений ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> (л.д. 7-25) об административных правонарушениях, за совершение административных правонарушений Алюшков А.В. подвергнут административному наказанию в виде штрафа на общую сумму 26 800 рублей. Постановления по делу об административном правонарушении вступили в законную силу

Судебными приставами-исполнителями Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных по <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, на основании указанных выше постановлений, возбуждены исполнительные производства в отношении должника Алюшкова А.В. (л.д. 26-61).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных по <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Долгушиной Н.И. вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство №-СД (л.д. 68-69).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных по <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Кацалаповой Е.А., объявлен в исполнительный розыск Алюшков А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 66-67).

Кроме того, судом установлено, что в рамках исполнительных производств, возбужденных в отношении Алюшкова А.В. судебным приставом - исполнителем с целью установления имущественного положения должника были направлены запросы в учетно-регистрирующие государственные органы.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении указанного транспортного средства (л.д. 65).

Судом установлено, что должник Алюшкова А.В. извещен о возбуждении в отношении него исполнительных производств, до настоящего времени не принял меры по оплате административных штрафов, не обращался ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД РФ по <адрес> для оплаты административных штрафов, что свидетельствует об уклонении должника от исполнения требований исполнительного документа, а, следовательно, требования судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных по <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Долгушиной Н.И. подлежат удовлетворению.

Как следует 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», временное ограничение на пользование должником специальным возможно только в том случае, если сумма задолженности по исполнительному документу превышает 10 000 рублей.

Принимая во внимание вышеуказанные положения закона, и учитывая, что судебным приставом-исполнителем предприняты все предусмотренные законом меры для извещения должника о возбуждении исполнительных производств и о сроке, установленном для добровольного исполнения требований исполнительного документа, суд приходит к выводу, что имеются все основания для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░:      (░░░░░░░)          ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №░-2037/2023 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>. ░░░ 54RS0№-17.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ «____»______________2023░.

░░░░░                                ░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░                                ░░░░░░ ░.░.