Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-13/2024 (2а-241/2023;) ~ М-253/2023 от 12.12.2023

Уникальный идентификатор дела № 52RS0027-01-2023-000334-67

        Административное дело №2а-13/2024 (2а-241/2023)

        РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Вознесенское                                                              12 января 2024 года

Судья Вознесенского районного суда Нижегородской области Зимин С.С.,

при секретаре судебного заседания Даньшиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании пени по налогам

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что на налоговом учёте состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 ИНН №.

По данным, предоставленным регистрирующими органами в порядке ст.85 НК РФ Балнов Д.А. является собственником следующих объектов налогообложения: объекты недвижимости:

-607347, <адрес>, №;

Транспортные средства:

-ВАЗ 21213 г.р.з. №, дата прекращения владения ДД.ММ.ГГГГ;

-ФОРДСЬЕРРА г.р.з. №, дата прекращения владения ДД.ММ.ГГГГ;

-ВАЗ 21140 г.р.з. №, дата прекращения владения ДД.ММ.ГГГГ;

-SUBARU IMPREZA г.р.з. №, дата прекращения владения ДД.ММ.ГГГГ;

-ИНФИНИТИ FX 37 г.р.з. №, дата прекращения владения ДД.ММ.ГГГГ;

-ВАЗ 211440 г.р.з. №, дата прекращения владения ДД.ММ.ГГГГ;

-НИССАН ПАТРОЛ 3.0D ELEGANCE г.р.з. №, дата прекращения владения ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления № с расчетом налога за 2019г., № с расчетом налога за 2020г., № с расчетом налога за 2018г., № с расчетом налога за 2017г.

В установленные законом сроки обязанность по оплате имущественных налогово административным ответчиком не была исполнена, налоги не оплачены.

Административному ответчику на недоимку по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами начислены пени в размере 1695,63 руб. за период с 29.06.2020г.- 01.03.2022г. Недоимка по налогу обеспечена решением суда №а-96/2020 от 07.09.2020г.

Административному ответчику на недоимку по налогу на имущество начислены пени, пени сложились:

-0,61 руб. начислено на недоимку за 2020г. на сумму 512 руб., за период с 02.12.2021г. по 06.12.2021г. Недоимка по налогу погашена 06.12.2021г.

-7,58 руб. начислено на недоимку за 2019г. на сумму 466 руб., за период с 10.02.2021г. по 27.05.2021г. Недоимка по налогу обеспечена судебным приказом №а-674/2020 от 19.07.2021г.

-41,29 руб. начислено на недоимку за 2018г. на сумму 423 руб., за период с 29.06.2020г. по 01.03.2022г. Недоимка по налогу обеспечена решением суда №а-97/2020 от 07.09.2020г.

Административному ответчику на недоимку по транспортному налогу начислены пени в размере 8385,78 руб., пени сложились:

-2059,59 руб. начислено на недоимку за 2019г. на сумму 24975 руб., за период с 10.02.2021г. по 01.03.2022г. Недоимка по налогу обеспечена судебным приказом №а-674/2020 от 19.07.2021г.

-5730,10 руб. начислено на недоимку за 2018г. на сумму 49950 руб., за период с 29.06.2020г. по 01.03.2022г. Недоимка по налогу обеспечена решением суда №а-97/2020 от 07.09.2020г.

-596,09 руб. начислено на недоимку за 2017г. на сумму 5287 руб., за период с 29.06.2020г. по 01.03.2022г. Задолженность по налогу погашена 27.07.2022г.

-29,58 руб. начислено на недоимку за 2014г. на сумму 390 руб., за период с 08.07.2019г. по 28.06.2020г. Недоимка по налогу погашена 06.03.2023г.

В связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей административному ответчику было выставлено и направлено требование от 02.03.2022г. №, однако оставлено без исполнения.

В соответствии с прилагаемым требованием за налогоплательщиком до настоящего времени числится неоплаченная задолженность по пени по имущественным налогам в общей сумме 10130,89 руб., из которой пени по налогу на доходы физических лиц 1695,63 руб., пени по налогу на имущество 49,48 руб., пени по транспортному налогу 8385,78 руб.

Инспекция обратилась на судебный участок Вознесенского судебного района <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка Вознесенского судебного района <адрес> вынес судебный приказ №а-1692/2022. Административный ответчик в установленный законом срок обратился на судебный участок с возражениями относительно исполнения указанного судебного приказа. 07.09.2022г. судебный приказ №а-1692/2022 отменен.

На основании ст.ст.95, 286 КАС РФ Межрайонная ИФНС России № по <адрес> просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления в отношении Балнова Д.А., обосновывая свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в НК РФ, а также налоговыми органами проводилась сверка на предмет актуальности задолженности.

Также административный истец просит взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по пени по имущественным налогам в общей сумме 10130,89 руб., из которой:

- пени по налогу на доходы физических лиц - 1695,63 руб.,

- пени по налогу на имущество - 49,48 руб.,

- пени по транспортному налогу - 8385,78 руб.

Представитель административного истца - Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес>, извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть данное заявление в свое отсутствие.

Административный ответчик Балнов Д.А., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Рассмотрев материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) - обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ - Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статьей 48 НК РФ регламентирован порядок обращения в суд за взысканием задолженности по налогам, сборам, страховых взносов, пеней, штрафов, за счет имущества налогоплательщика физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем. Указанной статьей, как на момент обращения налоговым органом за выдачей судебного приказа, так и в настоящее время, было установлено неизменное правило о том, что административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу положений ч.1 ст.62 КАС РФ - Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В абз.7 п.11 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016, ВС РФ указывает, что - Судам необходимо иметь в виду, что несвоевременное совершение налоговым органом действий, предусмотренных пунктами 4, 6 статьи 69, пунктами 1 - 2 статьи 70, статьями 46 - 47 НК РФ, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона. Однако пропущенный уполномоченным органом по уважительным причинам срок может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 46, пункт 3 статьи 47 НК РФ) с учетом разъяснений, данных в пункте 60 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации".

Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда РФ (ВАС РФ), содержащимся в пункте 60 Постановления Пленума от 30 июля 2013 года N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" - При рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд. Учитывая, что данные сроки в силу названных норм могут быть при наличии уважительных причин восстановлены судом, однако такое восстановление производится судом на основании ходатайства налогового органа, в случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа. При этом не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О, следует, что принудительное взыскание налога не может осуществляться за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Инспекция обратилась в судебный участок Вознесенского судебного района Нижегородской области с заявлением о выдаче судебного приказа. 24.08.2022 мировой судья судебного участка Вознесенского судебного района Нижегородской области вынес судебный приказ №2а-1692/2022 о взыскании с Балнова Д.А. задолженности по пени по имущественным налогам в сумме 10132,41 руб. Административный ответчик в установленный законом срок обратился в судебный участок с возражениями относительно исполнения указанного судебного приказа. 07.09.2022 судебный приказ №2а-1692/2022 отменен.

Таким образом, административный истец должен был обратиться в Вознесенский районный суд Нижегородской области с административным исковым заявлением не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Данное административное исковое заявление, согласно штампа на конверте, направлено в суд - ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33), т.е. по истечении срока, установленного ст.48 НК РФ (в редакции, действующей на момент отмены судебного приказа).

Согласно ч.5 ст.48 НК РФ (в действующей редакции) пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, подтверждающих уважительность причин пропуска процессуального срока, ходатайство административного истца не содержит, а причина пропуска срока, указанная административным истцом, связанная с внесением изменений в НК РФ и проведением сверки, не является уважительной, оснований для восстановления срока на подачу настоящего административного иска не имеется.

Вопреки доводов ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления постановлением Правительства РФ от 29.03.2023 N 500 (ред. от 30.06.2023) "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году" продлены на 6 месяцев предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности, а не сроки обращения за судебным взысканием образовавшейся задолженности, установленные ст.48 НК РФ.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч.8 ст.219 КАС РФ).

Частью 5 ст.180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При указанных обстоятельствах суд считает что, административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области к Балнову Д.А. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                                            ░.░. ░░░░░