Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ишим Тюменской области 24 марта 2015 года
Ишимский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Соломатиной С. И.,
с участием помощника Ишимского межрайонного прокурора Коноваловой А. А., представителя ответчика ООО «Ваш дом» Панковой Л. В.,
при секретаре Бодрицкой С. С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-389/2015 по иску Ишимского межрайонного прокурора в интересах Кожуховой Л. П. к ООО «Ваш дом» о признании действий по оказанию услуги, начислению платы за услугу незаконными и взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор в интересах Кожуховой Л. П. обратился в суд с иском к ООО «Ваш дом» о признании действий по оказанию услуги, начислению платы за услугу незаконными и взыскании денежных средств.
Иск мотивирован тем, что Кожухова Л. П. проживает по адресу: <адрес>. Многоквартирный жилой дом был подключен к централизованной системе водоотведения с 18.10.2014 года, до указанной даты отвод бытовых стоков из жилых помещений осуществлялся по внутридомовой системе водоотведения, от внешней стены дома по канализационным сетям до канализационного выгреба. Вывоз жидких бытовых отходов, в том числе сточных вод, с выгребной ямы в районе застройки по <адрес> осуществляло ОАО «Водоканал» на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного с ООО «Ваш дом». Договор на управление многоквартирным домом между Кожуховой Л. П. и ООО «Ваш дом» не заключен. Собственники жилых помещений многоквартирного жилого дома не предоставляли ответчику полномочия по оказанию услуги - вывоз жидких бытовых отходов, в том числе сточных вод, включая очистку. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кожуховой Л. П. была начислена плата за незаконно оказанную услугу в размере 7642 рублей 63 копеек. Прокурор просит признать незаконными действия ООО «Ваш дом» по оказанию собственникам помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> услуги – вывоз жидких бытовых отходов, в том числе сточных вод, включая очистку, начислению платы за указанную услугу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства, оплаченные за услугу, в размере 7642 рублей 63 копеек (л.д. 2-5).
При подготовке дела к судебному разбирательству истец Кожухова Л. П. подала заявление об изменении требований прокурора и просит признать незаконными действия ООО «Ваш дом» по начислению и предъявлению к оплате услуги «вывоз жидких бытовых отходов, включая очистку» за период с 01.01.2014 года по 18.10.2014 года в размере <данные изъяты>; взыскать с ответчика денежные средства, оплаченные за услугу, в размере <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>
Указанные требования истец Кожухова Л. П. мотивировала тем, что ООО «Ваш дом» имело право оказывать только услугу водоотведения и начислять оплату за эту услугу. Оснований для начисления оплаты за вывоз жидких бытовых отходов, включая очистку, не было, поскольку собственники жилого дома по <адрес> не должны нести обязанность по содержанию выгребной ямы, так как она не входит в перечень общего имущества (л.д. 30-33).
В судебном заседании помощника Ишимского межрайонного прокурора Коновалова А. А. поддержала иск по изложенным в нем основаниям.
Истец Кожухова Л. П. в судебное заседание не явилась.
Представитель ответчика ООО «Ваш дом» Панкова Л. В. с иском не согласна, в возражениях ссылается на то, что услуга собственникам жилых помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, оказана в соответствие с требованиями действующего законодательства (л.д. 48-50).
Заслушав объяснения участников процесса, исследовав доказательства, суд считает иск не подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что Кожухова Л. П. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и проживает в указанном жилом помещении. Жилым домом управляет ООО «Ваш дом» (л.д. 8-9, 10, 21-25, 34-44).
В соответствие со ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (ч. 1). Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (ч. 1.1.). Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.2.). При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (ч. 2.3.).
Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом (ч. 1).
В соответствие с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги (ч. 2). Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч. 4).
Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был подключен к централизованной сети водоотведения с 18.10.2014 года. До этого времени сбор жидких бытовых отходов многоквартирного жилого дома осуществлялся в выгребную яму, с последующим вывозом их на поля фильтрации (л.д. 59-60, 61-62, 70).
В соответствие со ст. 2 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоотведение - прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.
Согласно п. 2 Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.1997 года № 155, твердые и жидкие бытовые отходы - это отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода, фекальные отходы нецентрализованной канализации и др.).
Согласно ОК 002-93 "Общероссийский классификатор услуг населению", утвержденному постановлением Госстандарта Российской Федерации от 28.06.1993 года № 163, вывоз твердых и жидких бытовых отходов относится к жилищным услугам (код 041112), услуги водоснабжения и водоотведения к коммунальным услугам (код 042200).
В соответствие с пп. «д» п. 11 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, в том числе, включает в себя сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме.
В соответствие со ст. 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (ч. 1). Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (ч. 4).
Плата за вывоз жидких бытовых отходов, включая очистку, установлена Постановлением администрации города Ишима от 23.12.2013 года № 1581 (л.д. 61-62).
Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Ваш дом» не имело возможности предоставить истцу услугу водоотведения и предоставляло услугу по вывозу жидких бытовых отходов, которая отнесена к жилищной услуге. Факт вывоза жидких бытовых отходов ассенизационной машиной из выгребной ямы, в которую отводились жидкие отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности жильцов многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, истец не оспаривает и подтвержден материалами дела (л.д. 13-14, 15, 16).
Поскольку оказанная услуга по вывозу жидких бытовых отходов отнесена к жилищной услуге, истец Кожухова Л. П. обязана производить ее оплату в силу ст. 158 Жилищного кодекса РФ.
Учитывая, что услуга – вывоз жидких бытовых отходов, включая очистку, Кожуховой Л. П. оказана, оплата за услугу начислена в соответствие с требованиями действующего законодательства, требования прокурора и истца удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 30, 153, 154, 158, 161 Жилищного кодекса РФ, ст. 2 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п. 2 Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02. 1997 года № 155, п. 11 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491, ОК 002-93 "Общероссийский классификатор услуг населению", утвержденный постановлением Госстандарта Российской Федерации от 28.06.1993 года № 163, ст. ст. 56, 194, 195, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать Ишимскому межрайонному прокурору в удовлетворении иска в интересах Кожуховой Л. П. к ООО «Ваш дом» о признании незаконными действий по оказанию собственникам помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> услуги – вывоз жидких бытовых отходов, в том числе сточных вод, включая очистку, начислению платы за указанную услугу в период с 01.01.2014 года по 18.10.2014 года; взыскании денежных средств, оплаченных за услугу, в размере <данные изъяты>
Отказать Кожухова Л. П. в удовлетворении требований к ООО «Ваш дом» о признании незаконными действий по начислению и предъявлению к оплате услуги «вывоз жидких бытовых отходов, включая очистку» за период с 01.01.2014 года по 18.10.2014 года в размере <данные изъяты>; взыскании денежных средств, оплаченных за услугу, в размере <данные изъяты>, компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд Тюменской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий:
Решение в окончательной форме изготовлено 30 марта 2015 года.
Подлинник решения подшит в гражданское дело № 2-389/2015 и хранится Ишимском городском суде Тюменской области.
Копия верна
Судья С. И. Соломатина