Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2051/2023 ~ М-2274/2023 от 22.11.2023

Дело № 2а-2051/2023

УИД 43RS0017-01-2023-003345-34

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 15 декабря 2023 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Л.А.Ефимовой, при секретаре Шибановой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2051/2023 по административному исковому заявлению МО МВД России «Кирово-Чепецкий» к Калмыкову Н.В. об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Кирово-Чепецкий» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Калмыкову Н.В. об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование исковых требований указано, что 04.09.2018 Калмыков Н.В. осужден Кирово-Чепецким районным судом Кировской области по п. <данные изъяты> УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. Освободился из ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области 21.02.2021. Решением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 25.10.2021 в отношении Калмыкова Н.В. установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет, т.е. до 21.02.2029, срок которого исчисляется со дня постановки на учет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы Кировской области. В ходе осуществления административного надзора установлено, что в течение года Калмыковым Н.В. были совершены два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 21.05.2023 по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа; 22.10.2023 по ст. 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа. С учетом характеризующих данных на поднадзорного Калмыкова Н.В., сведений о его образе жизни и поведении, в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, установленных в отношении Калмыкова Н.В. административных ограничений, со ссылкой на ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, МО МВД России «Кирово-Чепецкий» просит суд установить в отношении Калмыкова Н.В. дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца - МО МВД России «Кирово-Чепецкий» Ремезова А.А. в судебном заседании не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик Калмыков Н.В. в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с абз.3 п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица

При указанных обстоятельствах суд признает явку Калмыкова Н.В. в судебное заседание не обязательной, считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Суд, исследовав представленные письменные доказательства по делу, заслушав заключение помощника прокурора Юбко Я.А.., полагавшей необходимым заявленные требования удовлетворить, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст.55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В силу ст.4 Федерального закона от 06.04.2011№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов административного дела, решением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 25.10.2021 в отношении Калмыкова Н.В. установлен административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно на восемь лет, т.е. до 21.02.2029, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Кировской области.

15.02.2023 Калмыков Н.В. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Кирово-Чепецкий», предупрежден о необходимости соблюдения установленных судом ограничений, что подтверждается его личной подписью.

В ходе проведения профилактических мероприятий было установлено, что после постановки на административный учет в течении 2023 года Калмыков Н.В. совершил 2 административных правонарушения, а именно:

вступившим в законную силу постановлением зам.начальника МО МВД России «Кирово-Чепецкий» №*** от 21.05.2023 Калмыков Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, за что подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.;

вступившим в законную силу постановлением УУП МО МВД России «Кирово-Чепецкий» по делу №*** от 22.10.2023 Калмыков Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Таким образом, Калмыков Н.В., как лицо, за которым на основании Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор и административные ограничения, неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что свидетельствует об игнорировании поднадзорным лицом требований действующего законодательства и нежелании исправлять свое поведение, в связи с чем, Калмыков Н.В. нуждается в более плотном и всестороннем постоянном контроле со стороны сотрудников правоохранительных органов.

При указанных выше обстоятельствах, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить административные исковые требования МО МВД России «Кирово-Чепецкий» о дополнении ранее установленных административных ограничений, установив дополнительные административные ограничения по административному надзору в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░-░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 2 (░░░) ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 15 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░