Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-23/2023 (2а-622/2022;) от 20.06.2022

Дело № 2а-23/2023

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 января 2023г.                                    <адрес>

                                                           <адрес>

Партизанский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Савельевой Н. П.,

при секретаре Федоровой Г. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ким К.А. к администрации Партизанского муниципального района <адрес> о признании незаконным решения органа местного самоуправления, возложении обязанности,

установил:

административный истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просил признать незаконным отказ в предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка площадью <данные изъяты> кв. метр; обязать административного ответчика предоставить истцу испрашиваемый им земельный участок по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ в безвозмездное пользование.

В обоснование требований указал, что истцом через Федеральную информационную систему «На Дальний Восток» (далее – ФИС) ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление о предоставлении земельного участка под «ДВ гектар». ДД.ММ.ГГГГ истцу в виде электронного документа поступил отказ в предоставлении испрашиваемого им земельного участка в связи с тем, что данный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, данная территория принадлежит Партизанскому лесничеству Министерства обороны РФ.

Однако данные доводы не подтверждаются сведениями, размещенными на информационных ресурсах, согласно которым спорный земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, в отношении него не установлено каких – либо ограничений. Кроме того, программа «Гектар на Дальнем Востоке и Арктики» позволяет выбрать земельный участок только из числа свободных от третьих лиц. Перед подачей заявки земельный участок проходит протокол проверки. Согласно сведениям программы, испрашиваемый земельный участок подходил на дату подачи заявки для предоставления в безвозмездное пользование в порядке закона №119-ФЗ.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.

Представитель административного истца Андреев А. В. просил рассмотреть дело в их отсутствие, принять решение на усмотрение суда.

Представитель административного ответчика Афанасьева Н. П. просила рассмотреть дело в ее отсутствие, отказать в удовлетворении исковых требований. Ранее представителем административного ответчика представлялся отзыв на административный иск истца, в котором указано, что на момент подачи истцом заявления ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ему спорного земельного участка, в производстве суда находилось исковое заявление ФИО11 к администрации района о признании решения об отказе в предоставлении земельного участка незаконным и возложении обязанности предоставить земельный участок в безвозмездное пользование, которое было впоследствии удовлетворено. Границы испрашиваемого истцом земельного участка входят в границы земельного участка, находящегося в пользовании ФИО5

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, изучив материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие такого решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту; а также наличие нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя, поскольку административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца с указанием на способ устранения допущенных нарушений.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ким К.А. через федеральную информационную систему в соответствии с частью 5 статьи 4 Федерального закона от 01.05.2016 N 119-ФЗ обратился в администрацию Партизанского муниципального района Приморского края с заявлением о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м, в кадастровом квартале №, с приложением схемы размещения испрашиваемого земельного участка.

В соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ лицу на основании его заявления однократно может быть предоставлен в безвозмездное пользование земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный на территории одного из указанных в статье 1 настоящего Федерального закона субъектов Российской Федерации, площадь которого не превышает одного гектара (часть 1 статьи 2).

По электронной почте в адрес истца от административного ответчика было направлено письмо, в соответствии с которым ему было отказано в предоставлении испрашиваемого им земельного участка, поскольку он располагается на землях Партизанского лесничества Министерства обороны РФ.

В судебном заседании ответчиком не представлено доказательств того, что испрашиваемый административным истцом земельный участок входит в границы 185 квартира Партизанского лесничества Министерства обороны РФ и расположен в границах запретной зоны военного объекта – Партизанское лесничество Министерства обороны РФ.

Между тем, в судебном заседании, с учетом представленных административным ответчиком доказательств установлено, что границы испрашиваемого истцом земельного участка входят в границы земельного участка, находящегося в пользовании третьего лица.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратилась в администрацию Партизанского муниципального района с заявлением о предоставлении ей в безвозмездное пользование земельного участка площадью <данные изъяты> кв. метра, с приложением схемы расположения данного участка.

ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка. Впоследствии ФИО5 обратилась в суд с административным иском об оспаривании указанного отказа администрации района. Решением Партизанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказ администрации района признан был незаконным, на администрацию района возложена обязанность предоставить ФИО5 земельный участок в кадастровом квартале №, площадью <данные изъяты> кв. метра.

ДД.ММ.ГГГГ администрация района утвердила схему расположения земельного участка, испрашиваемого ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ поставила на кадастровый учет земельный участок, которому был присвоен кадастровый номер №, и ДД.ММ.ГГГГ заключила с ФИО5 договор №№ безвозмездного срочного пользования указанным земельным участком, площадью <данные изъяты> кв. метра.

Согласно представленным суду скрин – копиям из программы «Гектар на Дальнем Востоке и Арктике» усматривается, что ФИО5 обратилась с заявлением о предоставлении ей указанного земельного участка ДД.ММ.ГГГГ, Ким К.А. обратился с заявлением о предоставлении спорного земельного участка позднее ДД.ММ.ГГГГ. При этом границы испрашиваемого им земельного участка частично входят в границы земельного участка, предоставленного ФИО5 в рамках договора безвозмездного срочного пользования от ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах, у администрации Партизанского муниципального района Приморского края не имелось правовых оснований для предоставления Киму К.А. испрашиваемого им земельного участка, в границах указанных в схеме расположения земельного участка.

Руководствуясь ст. 175, 177-180 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░░.

░░░░░                                    ░. ░. ░░░░░░░░░