Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1956/2023 ~ М-1427/2023 от 22.08.2023

Дело № 2а-1956/2023

УИД: 66RS0011-01-23-001739-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Каменск-Уральский                                 24 ноября 2023 года

Красногорский районный суд города Каменска – Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Лифановой Г.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вольхиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Буториной Е.В. к судебным приставам-исполнителям Отдела судебных приставов по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району УФССП России по Свердловской области Рогачевой И.С., Ивановой Е.Ю., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о сохранении заработной платы и иных доходов гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума,

УСТАНОВИЛ:

Буторина Е.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району УФССП России по Свердловской области Рогачевой И.С., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о сохранении заработной платы и иных доходов гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума.

В обоснование административного иска указано, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району Рогачевой И.С. возбуждено исполнительное производство №** в отношении административного истца на сумму в размере 276 039,38 рублей. Также, 18.07.2023 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства административного истца, находящиеся в банке или иной кредитной организации в размере 50% от дохода. С указанными действиями административный истец не согласна, считает, что они нарушают её права и права её несовершеннолетнего ребенка. Административный истец является одинокой матерью, на её иждивении находится несовершеннолетний ребенок В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Единственным источником дохода является заработная плата, никаких детских пособий административный истец не получает, алиментов также не получает, поскольку в свидетельстве о рождении ребенка в графе «Отец» стоит прочерк. На данный момент денежные средства списывают с карты в размере 50%. В связи с этим, административный истец просит обязать судебного пристава-исполнителя сохранять заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации в отношении административного истца и её несовершеннолетнего ребенка.

Определением Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области, вынесенным в протокольной форме 02.11.2023, к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району УФССП России по Свердловской области Иванова Е.Ю., в качестве заинтересованных лиц: ПАО «Сбербанк России», КПК «Народный капитал», ООО «Столичное АВД», УФК по Свердловской области, ООО МКК «Деньгимигом», ООО «Ситиус», ООО МКК «Касса Взаимопомощи Деньги Людям», ООО «Константа», ООО МКК «Джет Мани Микрофинанс», ООО МКК «Срочноденьги», Мартьянов Д.А., АО «ЦДУ».

В судебное заседание административный истец не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Административные ответчики - судебные приставы-исполнители Отдела судебных приставов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району УФССП России по Свердловской области Рогчаева И.С., Иванова Е.Ю. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств и возражений не представили.

Представитель административного ответчика – УФССП России по Свердловской области, представители заинтересованных лиц – в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица - УФК по Свердловской области представила возражения, согласно которому просила рассмотреть дело в её отсутствие с учетом норм КАС РФ.

В силу части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статей 218, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» действия (бездействие), решения (постановления) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.

По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании действий (бездействия), решений (постановлений) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону действий (бездействия), решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым действием (бездействием), решением (постановлением) (пункт 1 часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно пункту 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Пунктом 4 статьи 4 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется в соответствии с принципом неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

Размер удержаний из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления установлен статьей 99 Закона об исполнительном производстве, частью 2 которой предусмотрено, что при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, по смыслу части 2 статьи 99 Закона об исполнительном производстве во взаимосвязи с его статьей 4, конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств данного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (определения от 13 октября 2009 года № 1325-О-О, от 15 июля 2010 года № 1064-О-О и от 22 марта 2011 года № 350-О-О).

Судом установлено, что на исполнении в Отделе судебных приставов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району УФССП России по Свердловской области находятся исполнительные производства №** от 08.07.2021, №** от 13.02.2023, №** от 07.04.2023, №** от 11.11.2022, №** от 17.11.2022, №** от 17.11.2022, №** от 23.11.2022, №** от 30.06.2023, №** от 15.05.2023, №** от 17.05.2023. Данные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №** (л.д. 7-8).

18.07.2023 судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району УФССП России по Свердловской области Рогчаевой И.С. в рамках сводного исполнительного производства вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д. 7-8).

18.07.2023 судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району УФССП России по Свердловской области Рогачевой И.С. в рамках сводного исполнительного производства №** вынесено постановление о сохранении прожиточного минимума на должника Буторину Е.В.

18.07.2023 судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району УФССП России по Свердловской области Рогачевой И.С. вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления Буториной Е.В. о сохранении прожиточного минимума на должника, поскольку данное заявление уже было рассмотрено судебным приставом-исполнителем и было удовлетворено.

Таким образом, требование административного истца о сохранении прожиточного минимума на неё является неправомерным, необоснованным и не подлежит удовлетворению.

Кроме того, в нарушение статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административным истцом не представлено доказательств, подтверждающих неисполнение постановления судебного пристава-исполнителя о сохранении прожиточного минимума на должника.

Разрешая требование административного истца о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума с учетом несовершеннолетнего ребенка, находящегося у нее на иждивении, суд приходит к следующему.

Порядок обращения взыскания на имущество должника урегулирован в статье 69 Закона об исполнительном производстве.

В силу положений части 5.1 статьи 69 Закона об исполнительном производстве должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода.

При наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) (часть 5.2 статьи 69 Закона об исполнительном производстве).

Суд, рассматривая требования административного истца, исходит из того, что удержания из доходов Буториной Е.В. производятся в размере, не превышающем установленный законом предел, прожиточный минимум для проживания для истца судебным приставом-исполнителем сохранен.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, на иждивении у административного истца находится несовершеннолетний ребенок * (л.д. 5). Административный истец воспитывает и содержит несовершеннолетнего ребенка одна. В браке административный истец не состоит. Получателем алиментов, социальных пособий, иных мер социальной поддержки административный истец не является (л.д. 6). Единственным источником дохода является заработная плата административного истца, которая в среднем составляет 60 000 рублей. Доказательств получения административным истцом иных доходов материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии у административного истца тяжелого материального положения, в связи с чем, имеется необходимость сохранения заработной платы и иных доходов в большем размере, чем сохранение прожиточного минимума на неё.

В соответствии с действующим законодательством исполнение судебных актов, вступивших в законную силу, является обязательным для всех.

При таких обстоятельствах суд, установив совокупности условий для удовлетворения требований, установленных в части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к выводу об удовлетворении требования административного истца в части сохранения прожиточного минимума на ребенка.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-176, 178-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №**.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 08 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░:                                    ░.░. ░░░░░░░░