Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-891/2024 ~ М-205/2024 от 19.01.2024

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

«13» марта 2024 года     дело №а-891/2024

<...> УИД №RS0№-56

Октябрьский районный суд <...> в составе судьи Боровских О.А.,

при ведении протокола судебного заседании секретарём судебного заседания Кукурхоевой Р.А., без участия сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Гришко (Болотиной) Т. А. к О. <...>ному отделению судебных приставов <...> УФССП России по <...>, судебному приставу-исполнителю О. <...> отделения судебных приставов <...> УФССП России по <...> Хрхряну Л. Б., У. Р. по <...>, начальнику О. <...> отделения судебных приставов <...> УФССП России по <...> Полтанову Д. В., заинтересованное лицо Кучеренко И. О. о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Гришко (Болотина) Т. А. (далее – административный истец, Гришко (Болотина Т.А.) обратилась в суд с административным исковым заявлением к О. <...>ному отделению судебных приставов <...> УФССП России по <...>, судебному приставу-исполнителю О. <...> отделения судебных приставов <...> УФССП России по <...> Хрхряну Л. Б., У. Р. по <...>, начальнику О. <...> отделения судебных приставов <...> УФССП России по <...> Полтанову Д. В. (далее – О. Р. <...>, судебный пристав-исполнитель О. Р. <...> Хрхрян Л.Б., начальник О. Р. <...> Полтанов Д.В., У. Р. по <...>, административные ответчики), заинтересованное лицо Кучеренко И. О. (далее – заинтересованное лицо, Кучеренко И.О.) о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец ссылается на то, на исполнении в О. Р. <...> находится исполнительное производство №-ИП от 27.09.2022 о взыскании задолженности с должника Кучеренко И.О. в размере 738 854,00 руб. и обращении взыскания на автомобиль .... Административный истец указывает, что в рамках исполнительного производства административным ответчиком по акту описи и ареста имущества от ... г. произведен арест автомобиля ....

Судебным приставом-исполнителем О. Р. <...> Хрхрян Л.Б. вынесено постановление о принятии результатов оценки от ... г.. Однако, имущество должника, арестованное год назад, до сих пор не реализовано на открытых торгах.

Административный истец указывает, что допущенным бездействием, выраженным в не передачи арестованного имущества должника на торги, судебный пристав-исполнитель Хрхрян Л.Б. затягивает исполнение судебного акта и нарушает принцип своевременности исполнения решения суда.

На основании изложенного административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя О. Р. <...> Хрхрян Л.Б., выразившееся в непринятии своевременно мер по передаче на торги арестованного транспортного средства должника ..., г/н №, по исполнительному производству №-ИП от ... г.; обязать судебного пристава-исполнителя О. Р. <...> Хрхрян Л.Б. передать на торги арестованное транспортное средство должника ..., г/н №, по исполнительному производству №-ИП от ... г.; признать незаконным бездействие начальника О. Р. <...> Полтанов Д.В., выразившееся в ненадлежащей организации работы О. Р. <...> по исполнению требований исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП от ... г. в целом, и в частности, по непринятию своевременных мер по передаче на торги арестованного транспортного средства должника ... г/н №, по исполнительному производству №-ИП от ... г.; обязать начальника О. Р. <...> Полтанова Д.В. проконтролировать (поставить на контроль) исполнение требований исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП от ... г. судебным приставом-исполнителем О. Р. <...> Хрхрян Л.Б., а именно своевременное принятие мер по передаче на торги арестованного транспортного средства должника ..., г/н №.

Административный истец, представитель административного истца в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом, конверты вернулись с отметкой за истечением срока хранения.

Административные ответчики, заинтересованное лицо, в судебное заседание явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявили, явка представителей не признана обязательной.

Учитывая положения статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть административное дело в судебном заседании по существу в отсутствие сторон в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, представленные и собранные по делу доказательства, материалы исполнительного производства, дав им правовую оценку в их совокупности, суд приходит к следующему.

Исследовав материалы дела, представленные и собранные по делу доказательства, материалы исполнительного производства, дав им правовую оценку в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя вышеуказанные конституционные предписания, ст.ст. 218 и 360 КАС РФ, предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно положениям части 1 статьи 121 Федерального закона от ... г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Закон об исполнительном производстве определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий (статья 1).

Положениями ст.ст. 2, 4 Закона об исполнительном производстве определены среди задач и принципов исполнительного производства, такие задачи как своевременное исполнение судебных актов, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 12 Федерального закона от ... г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом установлено, что в О. районном отделении судебных приставов <...> УФССП России по <...> находится исполнительное производство №-ИП от ... г. о взыскании задолженности с Кучеренко И.О. в размере 738 854,00 руб. и обращении взыскания на принадлежащий должнику автомобиль ..., г/н № в пользу ООО МКК «Триера».

Определением Железнодорожного районного суда <...> от ... г. произведена замена взыскателя с ООО МКК «Триера» на Болотину Т.А. по гражданскому делу №.

Из материалов исполнительного производства следует в отношении должника направление запросов в регистрирующие органы, банки, кредитные организации, пенсионный фонд, налоговый орган, ФМС, ЗАГС, к операторам связи, открытых счетах в банках, информации о должнике или его имуществе.

Актом судебного пристава-исполнителя от ... г. наложен арест на транспортное средство должника ..., г/н № и определена его стоимость в размере 300 000 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ... г. привлечен оценщик для оценки арестованного транспортного средства в исполнительном производстве №-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ... г. арестованное транспортное средство ..., г/н № передано в Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <...> на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона.

Согласно протокола от ... г. аукцион признан несостоявшимся.

Судебным приставом-исполнителем О. Р. г. <...> Хрхрян Л.Б. вынесено постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию в отношении транспортного средства ..., г/н №.

Согласно ч. 2 ст. 85 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей.

В соответствии с ч. 7 ст. 87 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию.

Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов (ч.10). Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов (ч.11).

Административный истец, мотивируя заявленные административные исковые требования и утверждая о не передачи арестованного имущества на торги, обращала внимание на то, что постановление о передаче арестованного имущества на торги судебным приставом-исполнителем не вынесено, тогда как данное имущество передано на реализацию ... г., что подтверждается материалами исполнительного производства №-ИП.

Таким образом, судом не установлено бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя, на которое указывает административный истец, доказательств обратному не представлено, учитывая право взыскателя на ознакомление с материалами исполнительного производства, с материалами судебного дела, административный истец не ознакомился, и не привел суду конкретные факты бездействия со стороны административных ответчиков.

Как указывалось выше, обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

Однако административный истец не представил доказательств в подтверждение своих доводов о нарушении оспариваемым бездействием судебного пристава-исполнителя его прав и законных интересов.

Совокупность установленных по делу обстоятельств, с точки зрения положений Закона об исполнительном производстве, подтверждает вывод о том, что необходимые меры для исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем были приняты, бездействие, на которое указывает административный истец, со стороны судебного пристава-исполнителя, начальника О. Р. <...> не допущено, права и охраняемые законом интересы взыскателя по исполнительному производству, не нарушены. В связи с этим, заявленные административным истцом требования к административным ответчикам об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя не подлежат удовлетворению, что влечет за собой отказ в удовлетворении производных административных требований о возложении заявленных административным истцом обязанностей.

Руководствуясь ст.ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░. ░. ░ ░. <...>░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <...> ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <...>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░. <...> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <...> ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <...> ░░░░░░░ ░. ░., ░. ░. ░░ <...>, ░░░░░░░░░░ ░. <...> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <...> ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <...> ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <...> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:    

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ... ░..