Дело № 2а-116/2024 Решение составлено 7 февраля 2024 года
УИД 51RS0011-01-2024-000072-93
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
7 февраля 2024 года г. Оленегорск
Оленегорский городской суд Мурманской области в составе
председательствующего судьи Бахаревой И.В..,
при секретаре судебного заседания Дмитриенко Л.Н.,
с участием прокурора Крамаренко А.С.,
административного истца Иванова А.С.
представителя административного ответчика Исаковой А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Иванова Александра Сергеевича к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оленегорский» о частичной отмене установленных административных ограничений по административному надзору,
установил:
Иванов А.С. обратился в суд с административным иском к МО МВД России «Оленегорский» о частичной отмене установленных административных ограничений по административному надзору.
В обоснование иска указал, что решением Ловозерского районного суда Мурманской области от 28 сентября 2022 года в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Оленегорского городского суда Мурманской области от 15 ноября 2007 года и одновременно установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22:00 до 6:00 часов 00 минут следующих суток; запрета выезда за пределы города Москвы и Московской области.
Данные ограничения исполняются им в полном объёме без нарушений. В настоящее время он проходит лечение, принимает медицинские препараты по назначению врача, ожидает назначения операции, нуждается в консультациях врачей узкой специализации, которых в г. Оленегорске нет. Установленные ограничения препятствуют проведению медикаментозной терапии в ночное время, что отрицательно сказывается на здоровье.
Просит отменить ограничения в виде обязательства нахождения по месту жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета выезда за пределы г. Оленегорска и Мурманской области.
В судебном заседании административный истец требования поддержал по основаниям, приведённым в административном исковом заявлении.
Представитель административного ответчика возражала против частичной отмены административных ограничений.
Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора об отсутствии оснований для частичной отмены административных ограничений, суд приходит к следующему.
В силу статьи 1 и 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными в законе лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 3 и 4 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток и запрещение выезда за установленные судом пределы территории, являются административными ограничениями, которые устанавливаются в отношении поднадзорного лица.
Согласно части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.
Судом установлено, что 15 ноября 2007 года приговором Оленегорского городского суда Мурманской области с учетом кассационного определения Мурманского областного суда от 24 апреля 2008 года и постановления Президиума Мурманского областного суда от 19 августа 2013 года Иванов А.С. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, в условиях опасного рецидиве, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 17 лет 10 месяцев со штрафом в размере 20 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Преступление, предусмотренное частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории особо тяжкого преступления, судимость за которое в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Решением Ловозерского районного суда Мурманской области от 28 сентября 2022 года в отношении Иванова А.С. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и в отношении него установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22:00 до 6:00 часов 00 минут следующих суток; запрета выезда за пределы города Москвы и Московской области.
После освобождения из мест лишения свободы Иванов А.С. прибыл на проживание по адресу: ..., поставлен на профилактический учёт в МО МВД России «Оленегорский», в отношении него заведено дело административного надзора.
Согласно обзорной справке инспектора административного надзора МО МВД России «Оленегорский» поднадзорное лицо Иванов А.С. является лицом, ранее неоднократно судимым, после освобождения из мест лишения свободы Иванову А.С. был установлен административный надзор. Судимость не погашена. После постановки на учёт, нарушений возложенных судом ограничений, не допускал. Иванов А.С. в порядке исполнения решения суда об установлении административного надзора с 22.00 часов до 06.00 часов регулярно проверяется по месту жительства. Нарушений не допускал.
Из содержания справки - характеристики, составленной участковым уполномоченным МО МВД России «Оленегорский» ФИО1. следует, что Иванов А.С. ранее судим и отбывал наказание за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, ч. 1 ст. 105 УК РФ. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, со стороны соседей жалоб на него не поступало, находится под действием административного надзора, имеет ограничения, установленные судом, нарушения административного надзора не допускал, к административной ответственности не привлекался, на проводимые с ним беседы реагирует должным образом.
Из содержания решения Ловозерского районного суда Мурманской области от 28 сентября 2022 года следует, что в период отбывания наказания Иванов А.С. допустил 49 нарушений установленного порядка отбывания наказания, из которых 21 раз с ним были проведены профилактические беседы воспитательного характера, 28 раз применены взыскания, имеет 5 поощрений.
В обоснование требований о частичной отмене административных ограничений административный истец приводит письменные консультации врачей гастроэнтеролога и хирурга, из которых следует, что у Иванова А.С. в анамнезе имеются заболевания, рекомендованы прием медицинских препаратов и плановая госпитализация по заявке медицинской организации.
Разрешая заявленные административные требования, суд принимает во внимание сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, который за период после освобождения с ноября 2022 года не привлекался к какой-либо ответственности, соблюдал установленные решениями суда ограничения, не трудоустроен, с места жительства характеризуется удовлетворительно, однако исходя из данных о личности административного истца, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления - в той мере, в какой данные сведения также характеризуют личность поднадзорного лица, наличие хронических заболеваний, компенсирующихся приемом лекарственных препаратов, нуждаемость в операции в плановом порядке, суд считает соответствующие обстоятельства недостаточными для удовлетворения административного иска в части отмены административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения в период с 22 часов до 6 часов, поскольку административным истцом не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о возможности частичной отмены указанного административного ограничения. По мнению суда данные административные ограничения не препятствует ему выполнять рекомендации врачей и принимать медицинские препараты.
Разрешая заявленное требование об отмене запрета выезда за пределы города Оленегорска и Мурманской области, суд исходит из того, что данное административное ограничение на Иванова А.С. при установлении административного надзора не возлагалось.
Следовательно, правовых оснований для удовлетворения требований Иванова А.С. о частичной отмене установленных по административному надзору административных ограничений, не имеется.
Доводы, приведенные административным истцом в обоснование частичной отмены административных ограничений, не могут быть приняты во внимание, с учетом обязательности указанного ограничения, об отмене которого заявлены требования.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства, суд
решил:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░