Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2а-1220/2021 (2а-9526/2020;) ~ М-9301/2020 от 17.11.2020

Дело № 2а-1220/2021

УИД 35RS0010-01-2020-016161-36

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Вологда                                                         09 февраля 2021 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Гарыкиной О.А.,

с участием административного истца Кузнецова С.В., представителя административного истца - адвоката Першиной А.В., представителя административных ответчиков ФКУ "Военный комиссариат Вологодской области", Призывной комиссии г. Вологды по доверенности Рушмановой Н.Б.,

при секретаре судебного заседания Ивановой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кузнецова С. В. к Военному комиссариату города Вологды и Вологодского района, ФКУ "Военный комиссариат Вологодской области", Призывной комиссии г. Вологды об оспаривании решения о призыве на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецов С.В. обратился в суд с указанным выше административным исковым заявлением.

В обоснование заявленных требований Кузнецов С.В. указал, что решением призывной комиссии г. Вологды призван на военную службу, установлена категория годности «Б-2». Считает, что призывной комиссией был нарушен порядок проведения медицинского освидетельствования: не были приняты во внимание его жалобы на здоровье, проигнорированы представленные им медицинские документы. Полагает, что ему должна быть установлена иная категория годности.

Просит суд признать незаконным решение призывной комиссии от 08.10.2020.

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен Военный комиссариат города Вологды и Вологодского района.

Протокольным определением суда от 20.01.2021 ФКУ "Военный комиссариат Вологодской области" привлечен к участию в деле в качестве административного ответчика.

В судебном заседании административный истец Кузнецов С.В. и его представитель - адвокат по ордеру Першина А.В. поддержали заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель административных ответчиков ФКУ "Военный комиссариат Вологодской области", Призывной комиссии г. Вологды по доверенности Рушманова Н.Б. возражала против административных исковых требований. Пояснила, что 08.10.2020 административный истец проходил медицинское освидетельствование, после чего ему была выставлена категория годности "Б-2" в соответствии с выявленными заболеваниями по п. "б" ст. 47, "в" ст.59 Расписания болезней. Обратила внимание, что <данные изъяты> подпадает под ст.24 Расписания болезней, <данные изъяты>. Истец представил СМАД от 07.09.2020, эзофагогастродуоденоскопию от октября 2020 года. ФГДС, был установлен <данные изъяты>. Кроме того, указала на то, что Кузнецов С.В. обследовался в частной клинике. Решение призывной комиссии г. Вологды в Призывную комиссию Вологодской области не обжаловал.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, отказывает в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Решение о призыве Кузнецова С.В. на военную службу и заключение о его годности к военной службе принято уполномоченным органам в соответствии с требованиями закона, порядок проведения медицинского освидетельствования по призыву Кузнецова С.В. на военную службу был соблюден.

Из статей 218 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) следует, что требование о признании незаконными решений или действий (бездействия) органов, должностных лиц может быть удовлетворено судом при одновременном наличии двух обстоятельств: оспариваемое решение и (действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы заявителя.

По настоящему делу отсутствует данная совокупность обстоятельств.

В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе») воинская обязанность граждан РФ предусматривает призыв на военную службу.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», ст. 5 Положения о призыве на военную службу, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663, призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию, которое осуществляется врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

По результатам медицинского освидетельствования призывная комиссия принимает в отношении указанных граждан одно из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас (ч. 1 ст.28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Из указанных правовых норм следует, что решение призывной комиссии в отношении призывника напрямую зависит от результатов медицинского освидетельствования о годности призывника к военной службе.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (ч.2 ст.5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

В ходе проведения медицинского освидетельствования Кузнецов С.В. предъявлял жалобы на головную боль, головокружение.

При освидетельствовании Кузнецов С.В. представил медицинские документы, подтверждающие прохождение им однократного суточного мониторирования артериального давления в сентябре 2020 года, пройденного в учреждении <данные изъяты>

Также им были представлены результаты прохождения эзофагогастродуоденоскопии в БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника №» от 19.10.2020, согласно которым выставлен диагноз: <данные изъяты>

Согласно представленным результатам заключения УЗИ (эхокардиография), пройденного Кузнецовым С.В. в БУЗ <данные изъяты> от 19.10.2020: <данные изъяты>

08.10.2020 Кузнецов С.В. был обследован и освидетельствован призывной врачебной комиссией, в состав которой входили хирург, терапевт, невропатолог, психиатр, окулист, оториноларинголог, стоматолог.

У Кузнецова С.В. не было установлено заболеваний, препятствующих призыву на военную службу.

Заболевания, препятствующие призыву на военную службу, установлены Положением о военно-врачебной экспертизе (глава «Расписание болезней»), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 (далее - Расписание болезней).

В ходе прохождения призывной комиссии г. Вологды Кузнецову С.В. был выставлен диагноз: <данные изъяты>

Кузнецов С.В. в связи с выявленным заболеванием <данные изъяты> был освидетельствован по пункту «б» статьи 47 Расписания болезней.

Для <данные изъяты> характерен <данные изъяты>

К пункту "б" относится <данные изъяты>, не снижающими способность исполнять обязанности военной службы.

<данные изъяты> не являются основанием для применения этой статьи, не препятствуют прохождению военной службы, поступлению в военно-учебные заведения.

Вместе с тем, статья 43 Расписания болезней предусматривает классификацию гипертонической болезни в зависимости от степени нарушения функции организма.

Наличие <данные изъяты> должно быть подтверждено обследованием в стационарных условиях и результатами документально подтвержденного предыдущего диспансерного наблюдения в течение не менее 6 месяцев с обязательным неоднократным выполнением суточного мониторирования артериального давления.

Вышеперечисленных медицинских документов в полном объеме, и иных доказательств того, что у призывной комиссии имелись основания для освобождения Кузнецова С.В. от военной службы, суду не представлено.

Кузнецов С.В. в связи с выявленными заболеванием <данные изъяты> был освидетельствован призывной комиссией г. Вологды по пункту «в» статьи 59 Расписания болезней, в соответствии с которой к пункту "в" относятся:

хронические гастриты, гастродуодениты с незначительным нарушением секреторной функции с редкими обострениями;

дискинезии желчевыводящих путей;

ферментопатические (доброкачественные) гипербилирубинемии;

хронические холециститы, холестероз желчного пузыря, панкреатиты с редкими обострениями при хороших результатах лечения.

Результатами вышеназванных медицинских учреждений выводы призывной комиссии г. Вологды не опровергаются.

Пунктом 9 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года N 574, предусмотрено, что при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением.

В ходе судебного разбирательства установлено, что решение Призывной комиссии г. Вологды Кузнецовым С.В. обжаловано не было, контрольно-медицинское освидетельствование, независимую военно-врачебную экспертизу он не проходил.

Ходатайство о проведении судебной военно-врачебной экспертизы от истца Кузнецова С.В. при рассмотрении дела не поступило, от проведения данной экспертизы он отказался.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что решение о призыве Кузнецова С.В. на военную службу на момент принятия соответствовало результатам его медицинского освидетельствования врачами-специалистами призывной комиссии, поэтому является законным.

Принимая во внимание, что в ходе рассмотрения настоящего дела Кузнецовым С.В. выводы призывной комиссии опровергнуты не были, процедура освидетельствования соблюдена, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным оспариваемого решения.

Суд также учитывает, что решение Призывной комиссии г. Вологды от 08.10.2020 не реализовано в связи с окончанием осеннего призыва, Кузнецов С.В. для прохождения военной службы направлен не был, доказательств нарушения прав административного истца не представлено.

При таких обстоятельствах административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 295-298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 16.02.2021.

░░░░░                                                                         ░.░. ░░░░░░░░