Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-65/2023 (2а-1219/2022;) ~ М-822/2022 от 15.06.2022

Дело №2а –65/2023

25RS0035-01-2022-001972-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Большой Камень                                            26 января 2023 года

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Рогачевой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Яковленко Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Финансово-правовая компания» о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Большой Камень УФССП России по Приморскому краю Богинской Юлии Константиновны,

УСТАНОВИЛ:

    ООО «Финансово-правовая компания» обратилась в суд с административным иском о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Большой Камень УФССП по Приморскому краю Богинской Ю.К., указав в обоснование, что 19.05.2017 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Большой Камень УФССП России по Приморскому краю возбуждено исполнительное производство №9843/17/25033-ИП в отношении должника Сырова А.В.; взыскателем по данному исполнительному производству является ООО «Финансово-правовая компания» в соответствии с определением Ленинского районного суда г.Владивостока Приморского края от 05.11.2020. 21.04.2022 ООО «ФПК» как сторона в исполнительном производстве №9843/17/25033-ИП направило через личный кабинет юридического лица на официальном портале государственных услуг в ОСП по г.Большой Камень заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства (обращению присвоен №1887936550). 27.04.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Большой Камень Богинской Ю.К. вынесено Уведомление об отказе в подтверждении полномочий со ссылкой на невозможность предоставления информации, поскольку на основании указанных в заявлении сведений нет возможности подтвердить полномочия. Не согласившись с указанным уведомлением, ООО «ФПК» обратилось 29.04.2022 с жалобой на действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя Богинской Ю.К. через портал государственных услуг, обращению присвоен №1904062266. 18.05.2022 начальником ОСП по г.Большой Камень Приморского края Шафаренко В.А. по результатам рассмотрения жалобы, вынесено постановление, согласно которому заявление о ходе исполнительного производства было оставлено без удовлетворения в связи с системной ошибкой; предложено повторно обратиться с данным видом заявления. 19.05.2022 ООО «ФПК» повторно направило через личный кабинет юридического лица заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства (обращению присвоен №1940639147). Однако 27.05.2022 судебный пристав-исполнитель Богинская Ю.К. вновь вынесла Уведомление об отказе в предоставлении информации об исполнительном производстве. С указанным уведомлением административный истец не согласен, полагает, что судебным приставом-исполнителем Богинской Ю.К. не вносятся сведения о произведенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства №9843/17/25033-ИП от 19.05.2017 в целях исполнения требований исполнительного документа. По исполнительному производству №9843/17/25033-ИП от 19.05.2017 сумма долга составляет 2 270 073,53 руб., требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены, непредоставление судебным приставом-исполнителем информации о ходе исполнительного производства нарушает права взыскателя на ознакомление с материалами исполнительного производства, а также правильному, полному и своевременному исполнению исполнительного документа. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать: незаконным уведомление судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Большой Камень Богинской Ю.К. об отказе в подтверждении полномочий от 27.05.2022; обязать административного ответчика рассмотреть заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства №9843/17/25033-ИП от 19.05.2017, предоставить подробные сведения о ходе исполнительного производства, а также устранить выявленные нарушения и совершить исполнительные действия в части надлежащего исполнения требований заявителя.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, при обращении с административным иском просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «ФПК».

В судебное заседание представитель административного ответчика – УФССП России по Приморскому краю, начальник отделения - старший судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Большой Камень УФССП России по Приморскому краю Шафаренко В.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом; суду представлены копии материалов исполнительного производства №9843/17/25033-ИП от 19.05.2017.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии с ч.8 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к судебному приставу-исполнителю исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Положения ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что в ОСП по г.Большой Камень УФССП России по Приморскому краю находится исполнительное производство №9843/17/25033-ИП, возбужденное 19.05.2017 о взыскании с Сырова А.В. задолженности в размере 2 308 818,20 руб. в пользу ООО «ФПК».

В рамках сводного исполнительного производства в отношении должника Сырова А.В. судебным приставом-исполнителем приняты меры, направленные на исполнение требований судебного акта, в частности, направлены запросы с целью выявления имущества должника, наличия у Сырова А.В. дохода, открытых на его имя в кредитных организациях счетах, неоднократно выносились постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, об обращении взыскания на денежные средства должника в кредитных организациях. Кроме того, вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату должника, в том числе, - в ООО «Дальоптторг» (15.11.2021), ООО «АП-Сервис» (20.04.2022), ООО «Гидропроектстрой» (26.01.2023).

Обращаясь с указанным административным иском, ООО «ФПК» указывает на незаконность уведомления судебного пристава-исполнителя Богинской Ю.К. от 27.05.2022 об отказе в предоставлении информации о ходе исполнительного производства по результатам рассмотрения обращения, зарегистрированного на портале 19.05.2022 за №1940639147.

В обоснование оспариваемого решения судебным приставом-исполнителем указано на невозможность подтверждения полномочий заявителя на основании указанных в заявлении сведений.

Довод административного истца о незаконности уведомления судебного пристава-исполнителя Богинской Ю.К. от 27.05.2022 об отказе в предоставлении информации об исполнительном производстве, не состоятелен, поскольку из заявления №1940639147, зарегистрированного на портале 19.05.2022, усматривается, что в сведениях о наименовании документа, подтверждающего полномочия заявителя (приказ о назначении руководителя юридического лица), действительно проставлены реквизиты документа, не совпадающие с реквизитами приказа о подтверждении полномочий Казаковой Е.А., как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, копия которого представлена административным истцом в дело.

Суд также принимает во внимание, что информация о ходе исполнительного производства №9843/17/25033-ИП направлена в адрес взыскателя ООО «ФПК» 26.01.2023, что подтверждается скриншотом реестра отправлений.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

То есть, суд удовлетворяет требования об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя при наличии одновременно двух условий - несоответствие закону бездействия и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым бездействием.

Предъявление заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

Таким образом, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод заявителя и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Из материалов исполнительного производства №9843/17/25033-ИП следует, что исполнительное производство возбуждено судебным приставом-исполнителем своевременно, с момента возбуждения исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие, кредитные и иные организации с целью установления источников дохода, принадлежащего должнику имущества и денежных средств на счетах в банках; приняты меры по установлению фактического места проживания должника, вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ, об обращении взыскания на заработную плату должника.

Информация о ходе исполнительного производства направлена взыскателю 26.01.2023, в связи с чем оснований для возложения соответствующей обязанности на административного ответчика в настоящее время не имеется.

    Учитывая изложенное, суд не усматривает нарушений прав административного истца, которое требует пресечения и восстановления на момент рассмотрения дела, в связи с чем, основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░.░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ ░ 30.01.2023, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                                               ░.░. ░░░░░░░░