Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1699/2021 ~ М-1700/2021 от 26.11.2021

Дело №2а-1699/2021       

УИД 21RS0006-01-2021-003031-40

Решение

Именем Российской Федерации

15 декабря 2021 года                                               г. Канаш                                                                                                              

Канашский районный суд Чувашской Республики

под председательством судьи Ивановой Т.В.,

с участием прокурора Багаутдинова А.М.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Канашскому району к Иванову Валерию Анатольевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по Канашскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к Иванову В.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений ( л.д. 4-5).

В обосновании заявленных требований административный истец указал, что приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от 18 июля 2017 года Иванов В.А. осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 07 мая 2020 года в отношении Иванова В.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив.

09 августа 2021 года Иванов В.А. поставлен на учет в отделе МВД России по Канашскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Однако Иванов В.А. на путь исправления не встал; имея непогашенную судимость, в течение одного года совершил 2 административных правонарушения против порядка управления. Так, 14 октября 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка №1 Канашского района Иванов В.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.; 14 октября 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка №1 Канашского района Иванов В.А. вновь привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

С учетом поведения Иванова В.А. после освобождения из мест лишения свободы, сведений об образе жизни последнего административный истец просил суд дополнить ранее установленные поднадзорному административные ограничения, запретив ему пребывание вне жилого или иного помещения, избранного местом жительства, с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца - отдела МВД России по Канашскому району, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Административный ответчик Иванов В.А., извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

С учетом обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, на основании ч.1 ст.272 КАС РФ суд считает признать необязательным участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос о дополнении ранее установленных ограничений.

Прокурор - заместитель Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики Багаутдинов А.М. в заключении полагал, что административный иск подлежит удовлетворению.

Изучив административное исковое заявление отдела МВД России по Канашскому району, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от 18 июля 2017 года Иванов В.А. осужден п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 07 мая 2020 года в отношении Иванова В.А. установлен административный надзор на срок 08 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Канашского районного суда Чувашской Республики от 18 июля 2017 года. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив ( л.д. 13-14).

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон №64-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 4Закона № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из п.2 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По смыслу приведенных положений закона для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений, указанных в п.2 ч.3 ст.3 Закона №64-ФЗ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Канашского района Чувашской Республики от 14 октября 2021 года Иванов В.А. за совершение 06 сентября 2021 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 руб.            ( л.д.12).

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Канашского района Чувашской Республики от 14 октября 2021 года Иванов В.А. за совершение 20 сентября 2021 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 руб.            ( л.д.11).

Таким образом, Ивановым В.А. в течение одного года совершено два административных правонарушений против порядка управления.

Указанные постановления вступили в законную силу, по ним не истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Иванов В.А. характеризуется как лицо, склонное к злоупотреблению спиртными напитками, совершению преступлений и административных правонарушений ( л.д.18).

Как указывается в названной характеристике, Иванов В.А. проживает один, нигде не работает; из проводимых профилактических бесед правильные выводы делает не всегда.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня и запрещения посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (праздновании государственных праздников, народных гуляниях, фестивалях, концертах на открытых площадках и т.п.), в целях достижения задач административного надзора, направленных на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд исходит из поведения поднадзорного лица, совершившего в течение одного года двух административных правонарушений против порядка управления. Поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, так как они не обеспечивают в полной мере названных в законе целей административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175, 177, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 07 ░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ 22 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░.░.).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░        ░.░.░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.