Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1128/2023 ~ М-987/2023 от 28.06.2023

    Дело № 2а-1128/2023 (М-987/2023)

    УИД 42RS0037-01-2023-001801-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2023 года                                      город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд в составе председательствующего Тимофеевой Е.С. с участием секретаря судебного заседания Сидоренко Д.Ю., представителя административного истца Тарасова А.В., административного ответчика Григорьева Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Юргинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Григорьеву Д.В. о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Юргинским межрайонным прокурором в интересах неопределенного круга лиц к Григорьеву Д.В. предъявлены требования административного искового заявления о прекращении действия его права на управление транспортными средствами категории «В», «В1 (AS)», «С», «С1», «М» на основании водительского удостоверения ***. Административный иск обоснован тем, что согласно сведениям ГБУЗ «Юргинского психоневрологического диспансера» Григорьев Д.В. состоит на диспансерном наблюдении у врача нарколога в связи с диагнозом *** Сведениями ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» подтверждено, что Григорьев Д.В. имеет водительское удостоверение *** на право на управление транспортными средствами категории «В», «В1 (AS)», «С», «С1», «М», действующее до 25.06.2030 г. В силу пункта 1 статьи 28 федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Согласно пунктам 1 и 4 статьи 23.1 федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, к которым относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). Данные расстройства относятся к коду F10 – F19 по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (МКБ-10). В соответствии с приказом Минздрава России от 30.12.2015 г. № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» диспансерное наблюдение за состоянием здоровья пациентов, в том числе в целях лечения, подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания, осуществляют врачи психиатры-наркологи в ходе проводимых осмотров пациентов: в течение первого года ремиссии – не реже одного раза в месяц; находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет – не реже одного раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше 2 лет – не реже одного раза в три месяца. Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в том числе в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с ***». Поскольку Григорьев Д.В. состоит на наблюдении у врача нарколога *** он не имеет права по медицинским показаниям управлять транспортными средствами.

Представителем административного истца Тарасовым В.В. поддержано в полном объеме административное исковое заявление по основаниям, изложенным в нем.

    Административный ответчик Григорьев Д.В. не возражал против удовлетворения административного иска.

Административное дело рассмотрено в отсутствие представителей заинтересованных лиц: государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Юргинского психоневрологического диспансера» и ОГИБДД Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России "Юргинский", извещенных о времени судебного заседания надлежаще (л.д.44-45).

Суд, выслушав представителя административного истца Тарасова В.В., административного ответчика Григорьева Д.В., исследовав письменные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 55 Конституции РФ).

Статьей 24 федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое обеспечивается путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения.

В силу пункта 1 статьи 28 федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 23.1 федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются правительством РФ.

Согласно разделу II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604, к противопоказаниям к управлению транспортными средствами относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ: F10 - F16, F18, F19 (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Из содержания Приказа Минздрава России от 30 декабря 2015 года № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия - наркология и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Согласно карточке операции с водительским удостоверением у Григорьева Д.В., родившегося ***, имеется действующее право на управление транспортными средствами категории «В», «В1 (AS)», «С», «С1», «М», на основании водительского удостоверения *** выданного отделением государственной инспекции безопасности дорожного движения МО МВД России «Юргинского» 30.08.2022г., действительного до 25.06.2030 г.

Из медицинской справки ГБУЗ «Юргинского психоневрологического диспансера» следует, что с 22.01.2014 г. Григорьев Д.В. состоит на диспансерном наблюдении ***

Согласно справке-характеристике ст. УУП МО МВД России «Юргинский» Григорьев Д.В. проживает по адресу: ***, с родителями и двумя несовершеннолетними детьми. По месту жительства Григорьев Д.В. характеризуется положительно, жалоб со стороны соседей и родственников не поступало, в употреблении спиртных напитков, наркотических средств и психотропных веществ не замечен, ранее судим, состоит на оперативно профилактическом учете в МО МВД России «Юргинский» под административным надзором.

В медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, указано, что Григорьев Д.В. впервые взят на профилактическое наблюдение 18.12.2008 г. ***, последний раз обращался в амбулаторное подразделение в связи с плановым посещением 04.08.2020 г., ***, проведена профилактическая беседа, признаков употребления *** нет.

В связи с тем, что опасен для участников дорожного движения сам по себе факт участия в дорожном движении лиц, которые страдают заболеваниями, при которых управление транспортным средством не допускается, управление транспортными средствами Григорьева Д.В. создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан, интересы общества и государства, поэтому суд удовлетворяет в полном объеме требования административного искового заявления, прекращает у Григорьева Д.В., родившегося ***, действие его права на управление транспортными средствами категории «В», «В1 (AS)», «С», «С1», «М», на основании водительского удостоверения ***, выданного отделением государственной инспекции безопасности дорожного движения МО МВД России «Юргинского» 30.08.2022 г., действительного до 25.06.2030 г.

Суд, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ***, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░», «░1 (AS)», «░», «░1», «░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ***, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░» 30.08.2022 ░., ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 25.06.2030 ░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 24.07.2023 ░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                             ░.░. ░░░░░░░░░