Судебный акт #1 (Определения) по делу № 9а-48/2024 ~ М-719/2024 от 13.06.2024

9а-48/2024

33RS0015-01-2024-001423-61        копия

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возврате административного искового заявления

17 июня 2024 года        г. Петушки

Судья Петушинского районного суда Владимирской области И.В.Язев ознакомившись с материалами административного искового заявления ООО «Эксперт» к Совету народных депутатов поселка Вольгинский Петушинского района Владимирской области, администрации поселка Вольгинский Петушинского района Владимирской области об оспаривания нормативно-правового акта,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Эксперт» обратилось в суд с настоящим иском, в котором просило:

- признать незаконным решение СНД от 25.04.2024 №14/5 «Об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социально найма, для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом или принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано и собственников жилых помещений в многоквартирном доме, которые на общем собрании не приняли решение об установлении платы за содержание и ремонт жилого помещения, на территории МО поселок Вольгинский» в размере 15,05 руб.

В обоснование требований указано, что Общество является управляющей организацией, действующей на территории названного муниципального образования. Оспариваемое решение принято с нарушением действующего законодательства, нарушает права и законные интересы Общества.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В силу ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Положениями п. 2 ст. 20 КАС РФ областной суд рассматривает в качестве суда первой инстанции административные дела об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований.

Из существа заявления следует несогласие ООО «Эксперт» с решением СНД пос. Вольгинский от 25.04.2024 № 14/5.

В пунктах 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 50 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 50) разъяснено, что признаками, характеризующими нормативный правовой акт, являются: издание его в установленном порядке управомоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления, иным органом, уполномоченной организацией или должностным лицом, наличие в нем правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений. Вместе с тем признание того или иного акта нормативным правовым во всяком случае зависит от анализа его содержания, который осуществляется соответствующим судом.

В данном случае, оспариваемое Решение является нормативным правовым актом, поскольку отвечает указанным выше признакам, а, следовательно, административное исковое заявление подсудно суду Владимирскому областному суду (п. 2 ч. 1 ст. 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Суд также учитывает, что конкретного описания действий (бездействия) главы администрации поселка Вольгинский Петушинского района Владимирской области, их незаконности не приведено, они зафиксированы как часть процедуры принятия оспариваемого акта - первоначальное обращение в СНД. При этом, в силу подпункта "в" пункта 2 части 8 статьи 213 КАС РФ проверке при рассмотрении административного дела об оспаривании нормативного правового акта суд выясняет, в том числе процедуру принятия оспариваемого нормативного правового акта.

На основании изложенного, иск ООО «Эксперт» подлежит возврату.

Руководствуясь ст.ст. 129 КАС РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░», ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 (░░░░░░░░░░) ░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░      ░.░. ░░░░