Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1083/2023 ~ M997/2023 от 28.08.2023

Дело № 2а-1083/2023

УИД № 39RS0022-01-2023-001133-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2023 года г.Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Ефременковой В.В.,

при секретаре судебного заседания Горбуновой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «МКК Универсального Финансирования» к начальнику ОСП Черняховского района УФССП России по Калининградской области Михеевой Екатерине Владимировне, Управлению ФССП России по Калининградской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Черняховского района Калининградской области Драповой Л.П. об оспаривании бездействия должностных лиц ОСП Черняховского района

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «МКК Универсального Финансирования» обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным бездействие начальника отдела ОСП Черняховского района, выразившееся в отсутствии контроля за работой подчиненных, что повлекло невозбуждение исполнительного производства по исполнительному документу 2-2816/2022, обязать возбудить исполнительное производство, мотивируя требования тем, что 22 мая 2023 года в ОСП Черняховского района было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа 2-2816/2022 от 10.11.2022года, выданного мировым судьей 3 судебного участка Черняховского судебного района, которое получено 31.05.2023 года. Исполнительное производство возбуждено не было. Незаконным бездействием нарушены права административного истца.

В судебное заседание представитель административного истца, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился. Просит дело рассматривать в отсутствие представителя.

Административные ответчики, заинтересованное лицо извещены о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

Определением суда в качестве заинтересованного лица по делу привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП Черняховского района Драпова Л.П., которая извещена о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась.

Административный ответчик врио начальника ОСП Черняховского района Михеева Е.Н. представила письменный отзыв на заявленные требования, из которого следует, что действительно ООО «МКК Универсального финансирования» обратилось в ОСП с заявлением о возбуждении исполнительного производства по судебному приказу 2-2816/2022. Данное заявление зарегистрировано 08 июня 2023 года и передано судебному приставу-исполнителю Драповой. 13 июня 2023 года по указанному документу возбуждено исполнительное производство №.

Суд на основании ч.7 ст.150 КАС Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц, не явившихся в судебное заседание, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, и оценивая в соответствии с положениями ст.84 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичные положения содержатся в части 1 стати 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ ''Об исполнительном производстве'' (далее Закон об исполнительном производстве).

Задачами исполнительного производства согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Согласно положениям статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статей 12, 13 Федерального закона РФ от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения.

Исходя из части 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", старший судебный пристав среди прочего организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом"Об исполнительном производстве"; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Как следует из материалов дела, административным истцом в адрес ОСП Черняховского района Калининградской области был направлен судебный приказ N 2-2816/2022, выданный 10 ноября 2022 года мировым судьей 3 судебного участка Черняховского судебного района Калининградской области о взыскании задолженности с должника Шефер В.В.

Указанный исполнительный документ с приложением получен отделением судебных приставов Черняховского района 31 мая 2023 года, что подтверждается приложенным конвертом и не оспаривается административным ответчиком.

08 июня 2023 года исполнительный документ передан судебному приставу-исполнителю Драповой Л.П..

На основании указанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ОСП Черняховского района Драповой Л.П. 13 июня 2023 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N №.

В соответствии с части 7 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно части 8 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 указанной статьи).

Исходя из правовой позиции Конституционного суда, изложенной в Определении от 04.10.2005 года № 338-О, как по их буквальному смыслу, так и по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, трехдневный срок, в течение которого судебный пристав-исполнитель выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, равно как и двухмесячный срок, установленный для совершения исполнительных действий и исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, исчисляются с того дня, когда исполнительный документ поступил в районное, межрайонное или иное соответствующее им подразделение службы судебных приставов, на которое в соответствии с пунктом 4 статьи 3 названного Федерального закона непосредственно возлагаются функции по исполнению судебных актов.

В соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав осуществляет ряд полномочий, в том числе: организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом"Об исполнительном производстве", осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Исполнительное производство N 62567/23/39022-ИП возбуждено за пределами сроков, установленных статьей 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве". До настоящего времени сведений об исполнении исполнительного документа не имеется.

Вследствие невозбуждения исполнительного производства в установленный срок исполнительные действия судебным приставом-исполнителем не производились, меры принудительного исполнения, которые могли бы привести к своевременному исполнению требований исполнительного документа, не предпринимались, чем нарушены права и законные интересы административного истца как взыскателя по исполнительному производству.

В настоящее время исполнительное производство по указанному в административном иске судебному приказу возбуждено и находится на исполнении, в связи с чем суд считает, что заявленные требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ "░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░" ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 11 ░░░░░░░ 2023 ░░░░

░░░░░                  ░.░. ░░░░░░░░░░░