Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4119/2023 ~ М-3316/2023 от 10.08.2023

Дело № 2а-4119/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 августа 2023 года                                г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи                        Мяленко М.Н.,

с участием помощника прокурора                        Безукладичной И.В.,

при секретаре                                Баяндиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК № 8 ГУФСИН России по НСО к Кузнецову ФИО об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области обратилось в суд с административным иском к Кузнецову ФИО об установлении административного надзора и административных ограничений, в котором просит установить административный надзор в отношении Кузнецова ФИО на срок 3 года и одновременно установить ему следующие ограничения: обязать 2 раза в месяц являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания; запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час.; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В обоснование административного иска административный истец указал, что в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области отбывает наказание осужденный Кузнецов ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>

Осужден 16.04.2014 Калининским районным судом г. Новосибирска по ст. 105 ч. 1 УК РФ к 10 годам лишения свободы.

Апелляционным определением Новосибирского областного суда от 18.06.2014, приговор от 16.04.2014 Калининского районного суда г. Новосибирска изменен, смягчено наказание по ст. 105 ч. 1 УК РФ до 9 лет 11 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строго режима.

Начало срока 29.11.2013. Осужденный освобождается 28.10.2023 по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>.

Кузнецов ФИО совершил особо тяжкое преступление, ранее судим за тяжкое преступление, 26.09.2019 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по ст. 116 ч. 2 УИК РФ.

За период отбывания наказания осужденный Кузнецов А.В. характеризуется следующим образом: Трудоустроен. Вину по приговору признал. Выполняет требования ст. 106 УИК РФ. К труду относится удовлетворительно. В жизни отряда участие принимает. На профилактическом учете в оперативно-режимных службах не состоит. Наказание отбывает в обычных условиях отбывания наказания. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания 26.09.2019 по ч. 2 ст. 116 УИК РФ. На меры воспитательного характера реагирует слабо. В данный момент отбывает наказание в отряде № 12 ФКУ ИК 8 ГУФСИН России по Новосибирской области.

За период отбывания наказания имеет 35 взысканий, поощрений не имеет. Общается с категорией осужденных разной направленности. В коллективе осужденных уживчив, авторитетом и уважением не пользуется. К имуществу колонии относится бережно. С представителями администрации учреждения корректен не всегда. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. На путь исправления не встал, нуждается в контроле со стороны ОВД по месту жительства (л.д. 4-5).

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-8 ГУФСИН России – Юрков С.А. заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик Кузнецов А.В. в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, заслушав заключение прокурора, который считал возможным установить административный надзор и административные ограничения в отношении Кузнецова А.В., приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 3 ст. 3).

Судебным разбирательством установлено, что приговором Калининского районного суда г. Новосибирска от 16.04.2014 года Кузнецов А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 105 ч. 1 УК РФ, и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Срок отбытия наказания Кузнецову А.В. исчисляется с 29.11.2013 года (л.д. 10-16).

Апелляционным определением Новосибирского областного суда от 18.06.2014 года приговор Калининского районного суда г. Новосибирска от 16.04.2014 года в отношении Кузнецова А.В. изменен. Из вводной части приговора исключено указание суда на судимости Кузнецова А.В. по приговорам от 13.03.2008 года, 01.10.2018 года, 20.02.2009 года, а из описательно-мотивировочной части приговора указание суда о том, что Кузнецов А.В. ранее судим. Назначенное наказание Кузнецову А.В. по ст. 105 ч. 1 УК РФ смягчено до 9 лет 11 месяцев лишения свободы. В остальном приговор оставлен без изменения (л.д. 17-18).

Согласно представлению администрации ИК о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области от 26.09.2019 г., Кузнецов А.В. за период отбывания наказания в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области зарекомендовал себя следующим образом: не трудоустроен, к труду относится отрицательно. Общается с осужденными разной направленности. На меры воспитательного характера и дисциплинарного воздействия не реагирует. За период отбывания наказания допустил 23 нарушения режима содержания. Повторно в течение года водворялся в штрафной изолятор. 25.09.2019 г. в 12-20 находясь в локальном секторе № 1 употреблял нецензурные и жаргонные слова в присутствии сотрудников администрации ИУ, по факту нарушения письменное объяснение дать отказался, чем нарушил требования п. 17, п. 16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом МЮ РФ от 16.12.2016 г. № 295 (осужденным запрещается употреблять нецензурные и жаргонные слова, осужденные обязаны давать письменные объяснения по фактам нарушения установленного порядка отбывания наказания) (л.д. 19).

Постановлением от 26.09.2019 г. Кузнецов А.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 19 оборот).

Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В связи с тем, что Кузнецов А.В. совершил преступление, относящееся к категории особо тяжких, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении него со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания; запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час.; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

При определении вида административных ограничений, суд также учитывает обстоятельства, при которых совершены преступления, категорию преступлений, образ жизни ответчика, его поведение в период отбывания наказания, судимости и характеристику административного ответчика (л.д. 6), справку о взысканиях и поощрениях осужденного (л.д. 7-9).

Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Из пояснений Кузнецова А.В. следует, что он будет проживать по адресу: <адрес> в связи с чем суд считает необходимым установить ему запрет выезжать за пределы территории <адрес>

Суд считает необходимым установить в отношении Кузнецова А.В. административный надзор сроком на 3 года, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из положений п. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд может на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, частично отменить административные ограничения, что не препятствуют Кузнецову А.В. при соблюдении указанных условий, обратиться с ходатайством об отмене данных административных ограничений.

Административный надзор и административные ограничения устанавливаются на основании Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в связи с чем, административный надзор не является самостоятельным видом уголовного наказания в силу ст. 53 УК РФ и не является ограничением свободы, при этом по вышеизложенным обстоятельствам конституционные права и свободы Кузнецова А.В. не нарушаются.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ № 8 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 3 ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

-░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░,

-░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░>

-░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 22.00 ░░░. ░░ 06.00 ░░░.;

-░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.    

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 31 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░:     (░░░░░░░)                             ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2░-4119/2023 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░,

░░░ 54RS0004-01-2023-005628-98

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ «_____» ___________ 2023__░.

░░░░░          ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░                                ░░░░░░░░ ░.░.