Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-841/2024 ~ М-636/2024 от 13.05.2024

Копия                                                 Дело № 2а – 841/2024

16RS0035-01-2024-000874-06

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 июня 2024 года                                                                           г.Азнакаево

Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи                                                                Сибатрова А.О.,

при секретаре                                                                                           Хузиной Я.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО ПКО «ЦДУ Инвест» к судебному приставу-исполнителю Азнакаевского РОСП ГУФССП по РТ Мухаметшиной А.И., ГУ ФССП России по РТ, Азнакаевскому РОСП ГУФССП по РТ о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

              ООО ПКО «ЦДУ Инвест» обратилось в суд с административным исковымзаявлением к судебному приставу-исполнителю Азнакаевского РОСП ГУФССП по РТ Мухаметшиной А.И., ГУ ФССП России по РТ, Азнакаевскому РОСП ГУФССП по РТ о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа № выданного судебным участком № по Азнакаевскому судебному району РТ по делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Галеева Н.С. в пользу ООО ПКО «ЦДУ Инвест» 23272.45 руб.

Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Мухаметшина А.И. вынесла постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в ООО «Таграс-Ремсервис». Доказательства направления постановления в адрес работодателя у административного истца отсутствуют, сроки получения данного постановления, в случае его направления и ответ работодателя на данное постановление также неизвестен. Доказательств о невозможности удержания денежных средств должника не представлено. Информация об увольнении отсутствует. Сведения о доходах должника на запрос судебного пристава-исполнителя отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель вынесла постановление об отмене мер об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в ООО «Таграс-Ремсервис». ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено актом о невозможности взыскания – невозможность установления местанахождения должника, его имущества, либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Административный истец считает, что таким образом судебный пристав-исполнитель с учетом установленного места работы должника не мог сделать вывод об отсутствии имущества у должника в виде заработной платы и окончить исполнительное производство.

По мнению администртивного истца данное постановление нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку издано в нарушение норм закона, отсутствие действий со стороны судебного пристава-исполнителя в отношении контроля исполнения вынесенного постановления препятствует исполнению судебного акта.

Просит признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом-исполнителем Мухаметшиной А.И. Азнакаевского РОСП.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещался, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Азнакаевского РОСП ГУФССП по РТ Мухаметшина А.И., в судебное заседание не явился, извещался.

Представители административных ответчиков ГУФССП по РТ, Азнакаевского РОСП ГУФССП по РТ в судебное заседание не явились, извещались.

Заинтересованные лица Галеев Н.С., ООО «Таграс-Ремсервис», в судебное заседание не явились, извещались.

    Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

    В силу ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

    В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

    В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу части 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу положений ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

При этом, перечень исполнительных действий, указанных в Федеральном законе, не является исчерпывающим, поскольку пункт 17 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" прямо предусматривает, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные исполнительные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель является процессуально независимым лицом и, руководствуясь Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", он может самостоятельно определять какие меры к должнику должны быть приняты и исполнительные действия совершены для исполнения требований конкретного исполнительного документа.

    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Азнакаевского РОСП Мухаметшиной А.И. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № на основании исполнительного приказа №. Должник – Галеев Н.С.

С ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлены запросы об установлении имущественного положения должника. Кроме того, составлены акты о совершении исполнительных действий, согласно которых был осуществлен выход по месту регистрации должника, однако дверь квартиры ни кто не открыл, опросить соседей не представилось возможным. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено на основании того, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей.

В целях проверки довода административного истца о не направлении судебным приставом-исполнителем постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в ООО «Таграс-Ремсервис» судом направлен соответствующий запрос.

Из содержания ответа ООО «Таграс-Ремсервис» следует, что Галеев Н.С. является работником ООО «Таграс-Ремсервис» - бурильщик капитального ремонта скважин ЗБС /участок ТКРС (ЗБС)/6 разряд. Однако в адрес ООО «Таграс-Ремсервис» постановление судебного пристава-исполнителя Азнакаевского РОСП ГУФССП по РТ об обращении взыскания на заработную плату должника Галеева Н.С. по исполнительному производству № не поступало, не направлялось. Одновременно сообщает, что в адрес ООО «Таграс-Ремсервис» поступило постановление Азнакаевского РОСП ГУФССП по РТ об обращении взыскания на заработную плату должника Галеева Н.С. от ДД.ММ.ГГГГ в пользу того же ООО ПКО «ЦДУ ИНВЕСТ» по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, по которому удержания начали производить с ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время сумма полностью погашена, постановление исполнено.

Иных доказательств сторонами не представлено.

Частью 3 статьи 98 ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрен порядок обращения взыскания на заработную плату. Так, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов. В случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу.

Таким образом, для обращения взыскания на заработную плату лица, выплачивающие должнику заработную плату, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе.

При этом, работодателем должника в рассматриваемом случае установленных действующим законодательством необходимых документов, являющихся основанием для удержания денежных средств из заработной платы, не получены, доказательств того направления в адрес работодателя суду не представлено, в то время как непосредственно исполнительный документ имеется в распоряжении судебного пристава-исполнителя и им вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель имел возможность исполнить требования исполнительного документа, однако необходимые меры для этого им предприняты не были.

При изложенных обстоятельствах доводы административного истца нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения настоящего дела, а потому административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

      На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 218, 226-228 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░..

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░                                                                                            ░.░.░░░░░░░░