Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1982/2019 ~ М-1613/2019 от 08.05.2019

Дело № 2а-1982/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 июня 2019 года                                     г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока в составе

председательствующего судьи                             Олесик О.В.,

при секретаре                                     Балицкой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г. Владивостока в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приморскому краю (Управление Роскомнадзора по Приморскому краю) о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной,

установил:

прокурор г. Владивостока обратился в суд с настоящим административным иском, в котором указал, что в ходе проведенной проверки по обращению гражданина, установлено, что на интернет-сайте с URL-адресами ***, к которому осуществляется свободный доступ, в нарушение Федерального Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федерального Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ « Об образовании в Российской Федерации», ст.ст. 324, 327 УК РФ, размещена информация, адресованная неопределенному кругу лиц, о возможности приобретения (покупки) дипломов и аттестатов государственного образца, указана цена за приобретение того или иного документа, подробно отражена информация о способах их приобретения. При этом интернет-страница содержит информацию об оказании вышеуказанных услуг в г. Владивостоке.

В судебном заседании помощник прокурора г. Владивостока Лабусова В.Л. на удовлетворении иска настаивал по доводам и основаниям, в нем изложенным.

Представитель Управления Роскомнадзора по Приморскому краю Шутов Э.Ю. в судебное заседание не явился, направил письменные возражения, в которых просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В возражениях указал, что Управление не может быть административным ответчиком по делу, так как не является владельцем указанного в иске сайта, распространителем данной информации, не обрабатывает ее, не хранит и не предоставляет вычислительные мощности владельцу ресурса. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не наделена полномочиями по осуществлению государственного контроля и надзора в сети Интернет в целях поиска и выявления противоправной информации.

На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного ответчика.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, оценив все представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 1, п. 2 ч. 5 ст. 15.1 названного Федерального Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что в сети «Интернет» на страницах с URL-адресами ***, в свободном доступе размещена информация, адресованная неопределенному кругу лиц, о возможности приобретения (покупки) дипломов и аттестатов государственного образца, указана цена за приобретение того или иного документа, подробно отражена информация о способах их приобретения.

Как следует из требований ч. 3 ст. 60 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ, лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, является уголовно-наказуемым деянием по смыслу ст. 324 УК РФ.

Статьей 327 УК РФ предусмотрена ответственность за подделку официального документа, освобождающую от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа.

Указанная на сайте информация о свободном приобретении без соответствующего обучения в образовательных учреждениях дипломов и аттестатов государственного образца является грубым нарушением законодательства об образовании, вводит неопределенный круг лиц в заблуждение относительно способов получения дипломов и аттестатов государственного образца, что возможно только лишь в случае прохождения обучения в соответствующем образовательном учреждении.

Таким образом, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные Федеральным Законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ основания для удовлетворения иска и признания вышеуказанной информации запрещенной на территории Российской Федерации. Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе, сети Интернет, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность, является фактически распространением запрещенной информации. Требования прокурора г. Владивостока являются законными и обоснованными, направленными на защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░-░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ URL-░░░░░░░░ ***, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ***.

░░░░░                                         ░.░. ░░░░░░