Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5939/2023 ~ М-4785/2023 от 09.11.2023

Дело №а-5939/2023

УИД:21RS0№-77

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 декабря 2023 года <адрес>

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Яковлева А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Езюковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Московского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Т. УФССП России по Чувашской Республике о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с указанным административным иском, мотивируя требования тем, что в производстве судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Т. имеется исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору №. Судебный пристав-исполнитель Московского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Т.. в рамках исполнительного производства допустила бездействие, заключающееся в том, что меры принудительного характера, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве», длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, процессуальные документы, и уведомления в адрес административного истца не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено, не вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, проверка имущественного положения по месту жительства (регистрации) должника не осуществлялась, соответствующий акт взыскателю не направлялся, постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания письменных объяснений по факту неисполнения решения суда не выносилось, не выяснялось семейное положение должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющегося совместной собственностью супругов. В связи с изложенным, АО «ОТП Банк» просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Т. выразившееся в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, непроведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ненаправлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, несовершении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ненаправлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера, а именно: направить постановление об удержании из заработной платы должника, отобрать объяснения, совершить выход по месту регистрации/жительству должника, составить акт ареста имущества, с целью получения сведений об актах гражданского состояния направить запрос в органы ЗАГСа, отобрать объяснения у соседей.

В судебное заседание административный истец АО «ОТП Банк», извещённый надлежащим образом, своего представителя не направило, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административные ответчики УФССП России по Чувашской Республике, судебный пристав-исполнитель Московского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Т.. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. От судебного пристава-исполнителя поступил в суд письменный отзыв с копиями материала исполнительного производства.

На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. В процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования (ч. 1 ст. 12 Закона №229-ФЗ). Задачами исполнительного производства являются своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан (ст. 2 закона №229-ФЗ).

Согласно ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что на исполнении в Московском районном отделении судебных приставов города Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» задолженности в размере 10265,48 руб.

Так, из сводки по исполнительному производству следует, что одновременно с возбуждением исполнительного производства №-ИП направлены запросы в банки и иные кредитные учреждения о наличии счетов должника, в пенсионную службу для получения сведений о получении должником доходов, пенсий, пособий или иных выплат, в ГИБДД МВД по Чувашской Республике о наличии транспортных средств, зарегистрированных за должником, в Росреестр о наличии недвижимого имущества, зарегистрированного за должником, в ЗАГС о семейном положении должника, операторам связи.

В ходе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, установлено, что должник получателем пенсионных выплат не является, трудовую деятельность не осуществляет.

Согласно сведениям из Росреестра за должником недвижимое имущество не зарегистрировано.

Согласно сведениям, представленным ГИБДД МВД по Чувашской Республике, за должником не зарегистрированы транспортные средства.

Согласно сведениям ЗАГС имеется информация о заключении брака.

В соответствии со ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о временном ограничении права должника на выезд из Российской Федерации.

Согласно сведениям, представленным из ФНС, на имя должника открыты банковские счета, на основании чего судебными приставами-исполнителями в порядке ст. ст. 68, 69, 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на расчётных счетах в кредитных организациях, и направлены для исполнения.

С целью проверки имущественного положения должника судебными приставами-исполнителями неоднократно осуществлены выходы по адресу регистрации должника: <адрес>, мероприятия по которым к положительным результатам не привели.

Статья 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» предусматривает обязанность судебного пристава-исполнителя по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве».

Вопреки доводам административного истца, в силу положений статей 64, 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер, последовательность и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом конкретных обстоятельств исполнительного производства, принципов целесообразности и достаточности, в связи с чем принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что судебными приставами-исполнителями предпринимались меры по исполнению требований исполнительного документа. Таким образом, доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непринятии мер по исполнению требований исполнительного документа, являются необоснованными, поскольку судебными приставами-исполнителями Московского РОСП г. Чебоксары предпринимались и предпринимаются меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа в рамках исполнительного производства №-ИП.

Удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке статьи 226 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности оспариваемого решения, действий (бездействия) должностных лиц и реального нарушения при этом прав заявителя. Однако ни одного из двух обстоятельств при разбирательстве данного дела судом не установлено.

Согласно ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве», стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства.

С учётом указанной нормы суд разъясняет, что АО «ОТП Банк» не лишено возможности ознакомиться с материалами исполнительного производства и принятыми в ходе исполнения исполнительскими действиями, непосредственно обратившись в Московский РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике.

Какого-либо бездействия, нарушающего права и законные интересы АО «ОТП Банк», со стороны судебных приставов-исполнителей Московского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике не допущено, соответственно, оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 226, 227 КАС РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ «░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.