Дело № 2а-1063/2023 8 августа 2023 года
УИД 29RS0022-01-2023-001004-61
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Приморский районный суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Сараевой Н.Е.,
при секретаре судебного заседания Бурковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Приморского районного суда Архангельской области в г. Архангельске административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Шерстневой Т. В. о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Управление, налоговый орган) обратилась в суд с иском к Шерстневой Т.В. о взыскании обязательных платежей и санкций. В обоснование заявленных требований указано, что Шерстнева Т.В. является собственником транспортных средств: <марка>, государственный регистрационный знак №, <марка>, государственный регистрационный знак №, <марка>, государственный регистрационный знак №. На основании статьей 52, 362 НК РФ налоговым органом были сформированы и направлены заказным письмом в адрес регистрации налогоплательщика налоговые уведомления: № от 01.12.2017 на уплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок (30.01.2018) перерасчет транспортного налога за 2015-2016 год в размере 82 098 руб.; № от 28.09.2018 на уплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок (03.12.2018) транспортного налога за 2017 год в размере 5 372 руб. (уплачен 15.12.2022); № от 01.08.2019 на уплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок (02.12.2019) транспортного налога за 2018 год в размере 5 402 руб. (уплачен 10.03.2022); № от 01.09.2020 на уплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок (01.12.2020) транспортного налога за 2019 год в размере 5 402 руб. (не уплачен); № от 01.09.2021 на уплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок (01.12.2021) транспортного налога за 2020 год в размере 7 728 руб. (уплачен 10.03.2022). В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налогоплательщиком не исполнена обязанность по уплате законно установленных налогов и сборов, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени: за период с 04.12.2018 по 31.03.2022 в размере 1 353 руб. 57 руб. (на недоимку за 2017 год), за период с 03.12.2019 по 10.03.2022 в размере 799 руб. 80 коп. (на недоимку за 2018 год); за период с 02.12.2020 по 31.03.2022 в размере 555 руб. 05 коп. (на недоимку за 2019 год); за период с 02.12.2021 по 10.03.2022 в размере 223 руб. 21 коп. (на недоимку за 2020 год); за период с 31.01.2018 по 31.03.2022 в размере 14 617 руб. 95 коп. (на недоимку за 2015 год); за период с 31.01.2018 по 31.03.2022 в размере 7 225 коп. 57 руб. (на недоимку за 2016 год). В соответствии со статьями 69, 70, 75 НК РФ налоговым органом в адрес регистрации налогоплательщика направлены требования: № от 25.04.2022 с предложением в добровольном порядке в срок до 27.05.2022 уплатить задолженность по пени в сумме 3 522 руб. 38 коп.; № от 25.07.2022 с предложением в добровольном порядке в срок до 26.08.2022 уплатить задолженность по пени в сумме 27 041 руб. 43 коп. Требование направлено в адрес налогоплательщика через личный кабинет налогоплательщика. В установленный срок, а также на момент направления настоящего заявления в суд с требования налогоплательщиком исполнены частично. Задолженность по требованию: № от 25.04.2022 составляет 2 931 руб. 63 коп. (пени по транспортному налогу): № от 25.07.2022 составляет 21 843 руб. 52 коп. (пени по транспортному налогу). Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 2 Приморского судебного района Архангельской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника недоимки по налогу и задолженности по пени. 21.09.2022 мировым судьей судебного участка № 2 Приморского судебного района Архангельской области вынесен судебный приказ № о взыскании с должника недоимки по налогу и задолженности по пени. 09.12.2022 мировым судьей судебного участка № 2 Приморского судебного района Архангельской области вынесено определение об отмене судебного приказа № от 21.09.2022, в связи с поступившими возражениями должника. Срок для обращения налогового органа с административным исковым заявлением - не позднее 09.06.2023. На основании изложенного, просит суд взыскать с Шерстневой Т.В. задолженность по транспортному налогу с физических лиц: пени за период с 04.12.2018 по 31.03.2022 в размере 1 353 руб. 57 коп., за период с 03.12.2019 по 10.03.2022 в размере 799 руб. 80 коп., за период с 02.12.2020 по 31.03.2022 в размере 555 руб. 05 коп., за период с 02.12.2021 по 10.03.2022 в размере 223 руб. 21 руб., за период с 31.01.2018 по 31.03.2022 в размере 14 617 руб. 95 коп., за период с 31.01.2018 по 31.03.2022 в размере 7 225 руб. 57 коп., всего взыскать 24 775 руб. 15 коп.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик Шерстнева Т.В., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено при данной явке.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги.
Согласно статье 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются физические лица, на имя которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.
В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные суда транспортные средства (далее в настоящей главе – транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.
Как это предусмотрено ст.ст. 361, 363 НК РФ, конкретные ставки транспортного налога, а также порядок и сроки уплаты налога определяются законами субъектов Российской Федерации.
На территории Архангельской области принят Закон «О транспортном налоге» от 01.10.2002 № 112-16-ОЗ (далее – Закон).
Статьей 1 указанного Закона установлены ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на 1 лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, 1 регистровую тонну или единицу транспортного средства.
Так, ставки транспортного налога в спорный период составляли: (ст. 1 Закона) для легковых автомобилей с мощностью до 100 л. с. (до 73,55 кВт) включительно – 14,0 руб., свыше 150 л. с. до 200 л. с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно – 50,0 руб.; для автобусов с мощностью двигателя - до 200 л. с. (до 147,1 кВт) включительно – 38,0 руб.
Согласно ч. 3 ст. 362 НК РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц.
В судебном заседании установлено, что административный ответчик Шерстнева Т.В. в спорный период времени, являлась собственником транспортных средств: <марка>, государственный регистрационный знак №, <марка>, государственный регистрационный знак №, <марка>, государственный регистрационный знак №, за которые Управлением исчислен налог.
Порядок и сроки уплаты транспортного налога установлены п. 1 ст. 363 НК РФ, в соответствии с которой налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В силу п.п. 2 и 3 ст. 52 НК РФ, обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. Не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.
На основании статьей 52, 362 НК РФ налоговым органом были сформированы и направлены заказным письмом в адрес регистрации налогоплательщика налоговые уведомления: № от 01.12.2017 на уплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок (30.01.2018) перерасчет транспортного налога за 2015-2016 год в размере 82 098 руб.; № от 28.09.2018 на уплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок (03.12.2018) транспортного налога за 2017 год в размере 5 372 руб. (уплачен 15.12.2022); № от 01.08.2019 на уплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок (02.12.2019) транспортного налога за 2018 год в размере 5 402 руб. (уплачен 10.03.2022); № от 01.09.2020 на уплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок (01.12.2020) транспортного налога за 2019 год в размере 5 402 руб. (не уплачен); № от 01.09.2021 на уплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок (01.12.2021) транспортного налога за 2020 год в размере 7 728 руб. (уплачен 10.03.2022).
Таким образом, порядок и сроки по направлению налогоплательщику Шерстневой Т.В. налоговых уведомлений с указанием сумма налога, подлежащая уплате, объекта налогообложения, налоговой базы, а также срок уплаты налога, административным истцом соблюдены.
В связи с тем, что в установленные сроки налогоплательщиком не исполнена обязанность по уплате законно установленных налогов и сборов, на сумму недоимки налоговым органом начислены пени: за период с 04.12.2018 по 31.03.2022 в размере 1 353 руб. 57 руб. (на недоимку за 2017 год), за период с 03.12.2019 по 10.03.2022 в размере 799 руб. 80 коп. (на недоимку за 2018 год); за период с 02.12.2020 по 31.03.2022 в размере 555 руб. 05 коп. (на недоимку за 2019 год); за период с 02.12.2021 по 10.03.2022 в размере 223 руб. 21 коп. (на недоимку за 2020 год); за период с 31.01.2018 по 31.03.2022 в размере 14 617 руб. 95 коп. (на недоимку за 2015 год); за период с 31.01.2018 по 31.03.2022 в размере 7 225 коп. 57 руб. (на недоимку за 2016 год).
В соответствии со статьями 69, 70, 75 НК РФ налоговым органом в адрес регистрации налогоплательщика направлены требования: № от 25.04.2022 с предложением в добровольном порядке в срок до 27.05.2022 уплатить задолженность по пени в сумме 3 522 руб. 38 коп.; № от 25.07.2022 с предложением в добровольном порядке в срок до 26.08.2022 уплатить задолженность по пени в сумме 27 041 руб. 43 коп. Требование направлено в адрес налогоплательщика через личный кабинет налогоплательщика. В установленный срок, а также на момент направления настоящего заявления в суд с требования налогоплательщиком исполнены частично. Задолженность по требованию: № от 25.04.2022 составляет 2 931 руб. 63 коп. (пени по транспортному налогу): № от 25.07.2022 составляет 21 843 руб. 52 коп. (пени по транспортному налогу).
В установленный срок, а также на момент направления настоящего административного искового заявления в суд, требования налогоплательщиком полностью самостоятельно не исполнены.
Суд проверил расчет пени, находит их правильным. Все уплаченные Шерстневой Т.В. суммы налогов и пени учтены при расчете пени.
Принудительный порядок взыскания недоимки по налогу с физических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.
В соответствии с приведенной нормой закона в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно абз. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
21.09.2022 мировым судьей судебного участка № 2 Приморского судебного района Архангельской области вынесен судебный приказ № о взыскании с должника недоимки по налогу и задолженности по пени.
09.12.2022 мировым судьей судебного участка № 2 Приморского судебного района Архангельской области вынесено определение об отмене судебного приказа № от 21.09.2022, в связи с поступившими возражениями должника.
На основании п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
С учетом отмены судебного приказа 09.12.2022, срок для обращения налогового органа с административным исковым заявлением - не позднее 09.06.2023 (направлен в суд почтой 08.06.2023).
Как установлено в судебном заседании, Шерстнева Т.В. в установленный срок, а также на момент рассмотрения дела в суде, требования Инспекции самостоятельно не исполнила, что отражено в данных налогового обязательства, доказательств обратного административным ответчиком не представлено.
Порядок и сроки обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, установленные Налоговым кодексом РФ, административным истцом соблюдены.
На основании изложенного, суд находит заявленные административным истцом требования законными, обоснованными и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 943 руб. 25 коп. в доход местного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд,
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. (░░░ №), <░░░░ ░░░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░: ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 04.12.2018 ░░ 31.03.2022 ░ ░░░░░░░ 1 353 ░░░. 57 ░░░., ░░ ░░░░░░ ░ 03.12.2019 ░░ 10.03.2022 ░ ░░░░░░░ 799 ░░░. 80 ░░░., ░░ ░░░░░░ ░ 02.12.2020 ░░ 31.03.2022 ░ ░░░░░░░ 555 ░░░. 05 ░░░., ░░ ░░░░░░ ░ 02.12.2021 ░░ 10.03.2022 ░ ░░░░░░░ 223 ░░░. 21 ░░░., ░░ ░░░░░░ ░ 31.01.2018 ░░ 31.03.2022 ░ ░░░░░░░ 14 617 ░░░. 95 ░░░., ░░ ░░░░░░ ░ 31.01.2018 ░░ 31.03.2022 ░ ░░░░░░░ 7 225 ░░░. 57 ░░░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 24 775 (░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░. 15 ░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. (░░░ №), <░░░░ ░░░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 943 (░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░) ░░░. 25 ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░