Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-470/2024 (2а-8286/2023;) ~ М-7018/2023 от 12.10.2023

                                                                             56RS0018-01-2023-008896-75

2а-470/2024 (2а-8286/2023;)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2024 года                                                                                   г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Линьковой В.В.,

при секретаре Бангояне Д.А.,

с участием административного ответчика Тихоновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело                                          по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя Козлова О. И. к заместителю начальника управления выплаты пенсий и социальных выплат ОПФР по Оренбургской области Биккинину Р.К., ОПФР по Оренбургской области о признании незаконным действий, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ИП Козлов О.И. обратился в суд с административным исковым заявлением к заместителю начальника управления выплаты пенсий и социальных выплат ОПФР по Оренбургской области Биккинину Р.К., указав, что 4 августа 2021 года направил в ОПФР в г. Ясном Оренбургской области заявление об исполнении судебного акта о взыскании денежных средств с Каниной Л.А.

С должника Каниной Л.А. удерживается ежемесячно 625 рублей 15 копеек, что составляет значительно менее 50% её дохода. Полагает, что административным ответчиком произвольно и неоправданно снижен процент удержания из пенсии должника, что нарушает его право на полное и своевременное исполнение судебного акта.

Просит суд признать незаконными действия административного ответчика по взысканию с пенсии должника менее 20% её ежемесячного дохода, возложить на заместителя начальника управления выплаты пенсий и социальных выплат ОПФР по Оренбургской области Биккинина Р.К. обязанность установить размер удержаний с пенсии должника 50%, а также взыскать с административного ответчика судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей.

Судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ОПФР по Оренбургской области, в качестве заинтересованных лиц: должник Канина Л.А., судебные приставы-исполнители Ясненского РОСП Оренбургской области Балажанов М.Х., Тлекпаева А.М., ГУ ФССП России по Оренбургской области, ООО «АНВЕК», НАО «ПКБ», ПАО «Восточный экспресс банк», ООО «Экспресс-Кредит», ПАО «Совкомбанк», АО «Тинькофф»

В судебное заседание административный истец Козлов О.И., заинтересованные лица, административный ответчик заместитель начальника управления выплаты пенсий и социальных выплат ОПФР по Оренбургской области Биккинин Р.К. не явились, будучи извещенными о дате времени месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель административного ответчика Тихонова Е.А., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации требования о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, подлежат удовлетворению при наличии двух условий: если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Канина Л.А. является получателем страховой пенсии по старости размер которой по состоянию на 1 ноября 2023 года составляет 19 288 рублей 48 копеек. Согласно представленным должником документам имеет нетрудоспособного иждивенца Акулова А.А., который имеет инвалидность 2 группы с детства.

В ОПФР по Оренбургской области на исполнении находится исполнительный лист N, выданный Ясненским районным судом Оренбургской области о взыскании задолженности в размере 70 340 рублей с Каниной Л.А. в пользу ИП Козлова О.И., поступивший в пенсионный орган непосредственно от взыскателя, удержания производятся с сентября 2021 года по декабрь 2023 года, удержано 27 798 рублей 91 копейка, остаток задолженности на 1 января 2024 года составил 42 541 рубль 89 копеек.

По данному исполнительному документу согласно представленной административным ответчиком справке в месяц удерживается 625 рублей 60 копеек, в декабре 2023 года – 631 рубль 60 копеек.

При этом в пенсионном фонде также находится на исполнении:

судебный приказ мирового судьи в административно-территориальных границах Ясненского района и ЗАТО «Комаровский» Оренбургской области N о взыскании с Каниной Л.А. денежных средств в пользу ООО «Анвек», направленный взыскателем, удержания производятся с октября 2020 года по декабрь 2023 года, остаток задолженности 15 026 рублей 41 копейка, ежемесячно удерживается 304 рубля 25 копеек, в декабре 2023 года удержано 307 рублей 38 копеек;

постановление судебного пристава-исполнителя Ясненского РОСП Оренбургской области об обращении взыскания на пенсию должника Каниной Л.А. от 24 мая 2023 года в пользу НАО «Первое клиентское бюро» ИП N-ИП, удержания составляли 39 рублей 32 копейки в месяц, с декабря 2023 года прекращены на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 1 декабря 2023 года об отмене мер принудительного исполнения;

постановление судебного пристава-исполнителя Ясненского РОСП Оренбургской области об обращении взыскания на пенсию должника Каниной Л.А. в рамках сводного исполнительного производств N-СД, удержания производятся с марта 2022 года по декабрь 2023 года, в размере 2 888 рублей 96 копеек ежемесячно (в декабре 2 918 рублей 71 копейка).

По всем исполнительным документам установлен совокупный процент удержаний 20 %, после удержаний выплачивается пенсия в размере 15 430 рублей 79 копеек.

В силу части 1 статьи 9 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме ста тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.

На основании части 2 статьи 99 названного Федерального закона при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

В соответствии с частью 3 статьи 98 Федерального закона «Об исполнительном производстве» лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника.

Таким образом, административный ответчик является одним из субъектов, которые в случаях, предусмотренных федеральным законом, исполняют требования, содержащиеся в судебных актах.

В соответствии с положениями статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 года № 973 установлена величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации с 1 июня 2022 года по 31 декабря 2022 года в расчете на душу населения - 13 919 руб.; для трудоспособного населения - 15 172 руб.; для пенсионеров - 11 970 руб.; для детей - 13 501 рублей

Федеральным законом от 5 декабря 2022 года №466-ФЗ «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» установлена в 2023 году величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на душу населения в размере 14 375 рублей, для трудоспособного населения - 15 669 рублей, пенсионеров - 12 363 рубля, детей - 13 944 рубля.

Постановлением Правительства Оренбургской области от 13 декабря 2022 года №1353-пп на 2023 год величина прожиточного минимума для пенсионеров утверждена в размере 10 755 рублей, Постановлением Правительства Оренбургской области от 31 августа 2021 года №752-пп на период с 01 июня 2022 года по 31 декабря 2022 года – в размере 10415 рублей, на период с 01 января 2022 года по 31 мая 2022 года в размере 9468 рублей.

При таких обстоятельствах размер установленного должнику Каниной Л.А. удержания 20% по всем исполнительным документам обеспечивало ей сохранение прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по России, что соответствует требованиям статьи 446 ГПК РФ.

В данном случае размер удержаний в пользу взыскателя Козлова О.И. определён пропорционального размеру требований исполнительного документа, права взыскателя не нарушены.

С учётом изложенного требованиям Козлова О.И. не подлежат удовлетворению.

Срок на обращение в суд административным истцом не нарушен.

Руководствуясь статьями 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░                                                                     ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 19 ░░░░░░░ 2024 ░░░░

░░░░░: ░░░░░░░                                                                                           ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ № 2░-470/2024 (2░-8286/2023;)

░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░