Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-84/2024 ~ М-61/2024 от 14.03.2024

Дело № 2а-84/2024

24RS0051-01-2024-000097-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тасеево                                                                                             07 мая 2024 года

Тасеевский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего и.о. судьи ГУРОЧКИНОЙ И.Р.,

с участием помощника прокурора Тасеевского района ТРИППЕЛЯ В.М., действующего по поручению и.о. прокурора Тасеевского района,

при секретаре УСОВОЙ М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца - прокурора Тасеевского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к административному ответчику Большагину Дмитрию Анатольевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тасеевского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Большагину Д.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. Своим административные исковые требования мотивировал тем, что в ходе проведения прокуратурой Тасеевского района мероприятий по надзору за соблюдением обязательных требований безопасности дорожного движения было установлено, что Большагин Д.А. с 12 июля 2022 года состоит на учете у врача-<данные изъяты> КГБУЗ «<данные изъяты>» с диагнозом <данные изъяты>. Пунктом 7 Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» установлено, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) F10 - F16, F18, F19, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления) являются противопоказаниями для управления транспортным средством. Имеющееся у Большагина Д.А. заболевание в соответствии с его кодом <данные изъяты> включено в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. При этом, согласно сведений Отделения Госавтоинспекции МО МВД России «<данные изъяты>» Большагин Д.А. имеет право на управление транспортными средствами категорий «<данные изъяты>», что подтверждается водительским удостоверением № от 20 марта 2020 года, действительным до 20 марта 2030 года. В силу частей 1, 4 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Наличие у Большагина Д.А. права на управление транспортными средствами ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, что является недопустимым. Просит прекратить действие права Большагина Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на период его нахождения на учете врача-<данные изъяты> КГБУЗ «<данные изъяты>»; обязать Большагина Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение № от 20 марта 2020 года в течение 10 суток со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Тасеевского района Триппель В.М. заявленные административные исковые требования поддержал по фактическим и правовым основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик Большагин Д.А. исковые требования не признал в полном объеме, при этом пояснил, что он действительно был поставлен на учет к <данные изъяты> в 2022 году. При этом спиртные напитки с 2022 года он не употребляет, в связи с чем считает, что оснований для прекращения его права управления транспортными средствами не имеется.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица – Отделения Госавтоинспекции МО МВД России «<данные изъяты>», надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела (судебное извещение о дате, времени и месте рассмотрения дела получено 28 марта 2024 года ВРИО старшего госинспектора РЭО Отделения Госавтоинспекции МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО5), не явился, о причине не явки не уведомил, о рассмотрения административного дела в свое отсутствие не просил.

Учитывая указанные обстоятельства, а также принимая во внимание согласие участников на рассмотрение дела в отсутствие не явившегося лица, суд полагает возможным рассмотреть дело без его участия.

Выслушав ответчика, помощника прокурора Тасеевского района, врача-<данные изъяты> КГБУЗ «<данные изъяты>» ФИО6, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

Статьей 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств, кандидатов в водители транспортных средств противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Положениями ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В силу ч. 1 и ч. 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством. В соответствии с пунктом 7 раздела II Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденного указанным постановлением, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания F10 - F16, F18, F19), являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В соответствии со сведениями, представленными Отделением Госавтоинспекции МО МВД России «<данные изъяты>», Большагин Д.А. имеет право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>», что подтверждается водительским удостоверением № от 20 марта 2020 года, действительным до 20 марта 2030 года.

Однако согласно сведениям медицинской карты амбулаторного больного КГБУЗ «<данные изъяты>» на имя Большагина Д.А., он состоит на учете у врача-<данные изъяты> КГБУЗ «<данные изъяты>» с июля 2022 года с диагнозом – <данные изъяты>. Данные обстоятельства также подтверждены в судебном заседании врачом-<данные изъяты> КГБУЗ «<данные изъяты>», пояснившей, что Большагин Д.А. состоит на учете у врача-<данные изъяты> с диагнозом – <данные изъяты>, оснований для снятия его с учета не имеется, поскольку по данному заболеванию вопрос о снятии с учета и прекращении диспансерного наблюдения может решаться при наличии у Большагина Д.А. подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет.

Тем самым, поскольку у административного ответчика имеется заболевание, которое, как указано выше, является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, и препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, при этом ему 20 марта 2020 года было выдано водительское удостоверение со сроком действия до 20 марта 2030 года, то согласно Федеральному закону «О безопасности дорожного движения» право Большагина Д.А. на управление транспортными средствами подлежит прекращению, поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

С учетом изложенных обстоятельств суд считает, что административные исковые требования прокурора Тасеевского района являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░-<░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № ░░ 20 ░░░░░ 2020 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░ 00 ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

         ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                 ░.░. ░░░░░░░░░