Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1034/2023 ~ М-967/2023 от 20.11.2023

Дело № 2а-1034/2023

УИД 42RS0024-01-2023-001571-63

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Прокопьевский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Скринник Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Прокопьевского района Кемеровской области Карпова В.Н.,

при секретаре судебного заседания Дуплинской А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске

08 декабря 2023 года

административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Прокопьевскому муниципальному округу о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Захарова Сергея Владимировича,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник Отдела МВД России по <адрес> обратился в Прокопьевский районный суд Кемеровской области с административным исковым заявлением к Захарову С.В. о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных ограничений.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Кемеровской области Захаров С.В. был осужден по ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года. На основании ст. 69 ч.5 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ., на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ., общий срок 4 года лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ. Захаров С.В. был освобожден из ФКУ ЛИУ № ГУФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. Из приговора от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что Захаров С.В. совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений. По решению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Захарова С.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в виде запрета на период срока административного надзора посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. Захаров С.В. был поставлен на оперативно-профилактический учет в Отделе МВД России по <данные изъяты> как поднадзорное лицо. Срок административного надзора в отношении Захарова С.В. исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ., срок административного надзора заканчивается ДД.ММ.ГГГГ. За время осуществления контроля поднадзорному лицу Захарову С.В. было вынесено предупреждение о том, что в случае нарушения административного надзора, а также нарушений уголовного и административного законодательства, ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения.

Решением Прокопьевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Захарова С.В. установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки один раз, а всего (с учетом решения <данные изъяты> три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за установленные судом пределы территории - за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток - в период времени с 22.00 до 06.00 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Однако Захаров С.В. должных выводов для себя не сделал, и, находясь под административным надзором, после установленных по решению Прокопьевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него дополнительных административных ограничений продолжить допускать нарушения административного законодательства, нарушение установленных по решениям <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ и Прокопьевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений, а именно:

- постановлением участкового уполномоченного полиции Отдела МВД России по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Захаров признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч. 1 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Захаров С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде 80 часов обязательных работ;

- постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Захаров С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток;

- постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Захаров С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде 40 часов обязательных работ;

- постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Захаров С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ;

- постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Захаров С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 15 суток;

- постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Захаров С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде 35 часов обязательных работ;

- постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Захаров С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток;

- постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Захаров С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ;

- постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Захаров С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Согласно характеристикам УУП Отдела МВД России по <данные изъяты> и инспектора направления по осуществлению административного надзора Отдела МВД России по Прокопьевскому муниципальному округу - Захаров С.В. <данные изъяты> систематически допускает нарушения административного законодательства, нарушает установленные решениями <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, нарушает общественный порядок, не работает, ведет паразитический образ жизни, систематически вступает в бытовые конфликты.

Административный истец просит установить в отношении Захарова С.В. дополнительные ограничения в виде:

- обязательная явка один раз, а всего (с учетом решений <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) четыре раза, в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно в период времени с 20.00 до 06.00 часов, взамен административного ограничения, установленного решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являвшегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток – в период времени с 22.00 до 06.00 часов.

Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Захаров С.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Старший помощник прокурора <адрес> Карпов В.Н. поддержал административные исковые требования о дополнении ранее установленных ограничений.

Выслушав заключение прокурора, изучив представленные суду доказательства, суд считает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим:

Основания и порядок установления, продления срока, прекращения административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В соответствии с положениями ст.2 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, установление временных ограничений прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом должно отвечать целям установления административного надзора.

Судом установлено, что Захаров Сергей Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по адресу <адрес>, что подтверждается копией паспорта гражданина Российской Федерации серии №.

ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> Захаров С.В. был осужден по ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года. На основании ст. 69 ч.5 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ., на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ., общий срок 4 года лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ. Захаров С.В. был освобожден из ФКУ ЛИУ <данные изъяты> по отбытию срока наказания. Из приговора от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что Захаров С.В. совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений. По решению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Захарова С.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в виде запрета на период срока административного надзора посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Захаров С.В. был поставлен на оперативно-профилактический учет в Отделе МВД России по Прокопьевскому муниципальному округу как поднадзорное лицо. Срок административного надзора в отношении Захарова С.В. исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ., срок административного надзора заканчивается ДД.ММ.ГГГГ

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Захарова С.В. установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки один раз, а всего (с учетом решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ три раза, в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за установленные судом пределы территории - за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток - в период времени с 22.00 до 06.00 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

За время осуществления контроля поднадзорному лицу Захарову С.В. было вынесено предупреждение о том, что в случае нарушения административного надзора, а также нарушений уголовного и административного законодательства, ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения.

Однако Захаров С.В. должных выводов для себя не сделал, и, находясь под административным надзором, после установленных по решению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него дополнительных административных ограничений продолжить допускать нарушения административного законодательства, нарушение установленных по решениям <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и Прокопьевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений, а именно:

- постановлением участкового уполномоченного полиции Отдела МВД России по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Захаров признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч. 1 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Захаров С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде 80 часов обязательных работ;

- постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Захаров С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток;

- постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Захаров С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде 40 часов обязательных работ;

- постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Захаров С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ;

- постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Захаров С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 15 суток;

- постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Захаров С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде 35 часов обязательных работ;

- постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Захаров С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток;

- постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Захаров С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ;

- постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Захаров С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Согласно характеристикам УУП Отдела МВД России по <данные изъяты> и инспектора направления по осуществлению административного надзора Отдела МВД России по <данные изъяты> - Захаров С.В. <данные изъяты> систематически допускает нарушения административного законодательства, нарушает установленные решениями <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, нарушает общественный порядок, не работает, ведет паразитический образ жизни, систематически вступает в бытовые конфликты.

Согласно положениям ст.4.6 КРФ об АП, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

С учётом даты вынесения указанных выше постановлений, срок, в течение которого Захаров С.В. считается подвергнутым административному наказанию, на момент рассмотрения настоящего заявления, не истёк.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Поскольку из материалов дела усматривается, что после постановки на учет Захаров С.В. в течение года допустил несколько административных правонарушения, в настоящий момент не истек срок административного надзора, учитывая данные о личности Захарова С.В., характер совершенных административных правонарушений, в целях предупреждения совершения лицом преступлений и иных правонарушений, оказания на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия, с учетом мнения помощника прокурора <адрес>, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░, ░ ░░░░░ (░ ░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░) ░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 20.00 ░░ 06.00 ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ – ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 22.00 ░░ 06.00 ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░                                            /░░░░░░░/                                              ░.░. ░░░░░░░░

    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ № 2░-1034/2023