Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3943/2023 ~ М-2803/2023 от 06.06.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Домодедово                                                                                             15 августа 2023 г.

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Захарова Р.П.,

при секретаре Чуловой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-3943/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ФИО3 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО9, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконного бездействия, обязании произвести перерасчет и вернуть денежные средства,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ФИО3 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО9 с требованиями: признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО9, отменить постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО9, возвратить ей денежные средства, списанные с банковского счета по исполнительному производству о взыскании с ФИО2 денежных средств на основании отмененного судебного приказа.

В обоснование заявленных требований указано, что судебным приставом-исполнителем ФИО9 было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Западного внутригородского округа <адрес> в отношении ФИО2 Денежные средства в размере № 2021 году были необоснованно списаны с банковского счета, открытого в ПАО «Сбербанк» на фамилию ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер. ФИО1 является наследником на основании свидетельства о праве на наследство по закону <адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ. 06.03.20223 определением мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа <адрес> ФИО6 судебный приказ № был отменен. В ответ на заявление о возврате денежных средств в размере № ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО9 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства). ФИО1 считает, что списание денежных средств со счета в ПАО «Сбербанк», произведенное судебным приставом-исполнителем в 2021 году, является незаконным, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ данный банковский счет принадлежит ей. В связи с чем, действия судебного пристава-исполнителя ФИО9 являются незаконными, повлекли причинение имущественного ущерба административному истцу.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом о его дате, времени и месте проведения, судебную повестку получила ДД.ММ.ГГГГ. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ФИО3 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО9, а также привлеченные к участию в деле в качестве административного ответчика представитель ГУ ФССП России по <адрес>, заинтересованного лица – ФИО4 в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах, в соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ, при наличии сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, явка которых в судебное заседание не признавалась обязательной, суд счел возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Суд проверив и исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. п. 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - ФЗ "Об исполнительном производстве") задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее – Федеральный закон "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации") в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.

Судом установлено, что в ФИО3 ГУ ФССП России по <адрес> находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42), выданного судебным участком № Западного внутригородского округа <адрес>, предметом исполнения являлось взыскание с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу ФИО4 денежной суммы в размере №.

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное исполнительное производство было окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа (л.д. 31 – постановление об окончании ИП)

Административным истцом к иску приложена ксерокопия определения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9) об отмене судебного приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № Западного внутригородского округа <адрес> в связи со смертью ФИО2

Также, к иску приложена ксерокопия свидетельства о праве на наследство по закону <адрес>2 (л.д. 10), выданное ДД.ММ.ГГГГ нотариусом <адрес>, в соответствии с которым было удостоверено, что на основании статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследником указанного в данном свидетельстве имущества ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является супруга – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>. В наследственную массу вошли денежные средства, находящиеся в подразделении № Дальневосточного банка ПАО «Сбербанк» под номерами: 40№, 42№, №, №, в подразделении № Юго-Западного банка ПАО «Сбербанк России» под номером 42№. На основании данного свидетельства ФИО1 является собственником вышеуказанного наследства.

В рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление № об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д. 29 – оборот). Согласно имеющимся сведениям по ответам на запросы судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства на счете № в ПАО «Сбербанк» ДД.ММ.ГГГГ находятся № рублей (л.д. 30).

Взысканные ДД.ММ.ГГГГ денежные средства квитанциями от ДД.ММ.ГГГГ на суммы: №., №. были перечислены на счет взыскателя ФИО4 (л.д. 34 – справка о движении денежных средств).

С заявлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ в ФИО3 ГУ ФССП России по <адрес> на предмет возврата денежных средств, взысканных с банковского счета умершего ФИО2, указав, что данный счет принадлежит ей на основании свидетельства о праве на наследство (л.д. 22 – заявление ФИО1)

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО9 вынесено постановление № об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), (л.д. 21), в обоснование которого указано, что вернуть денежные средства в размере №., перечисленные взыскателю ФИО7, не представляется возможным, исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ФИО3 Л.А. принято постановление № по результатам рассмотрения жалобы ФИО1 (л.д. 20 – постановление). Данным постановлением действия судебного пристава-исполнителя ФИО9 признаны правомерными, в удовлетворении жалобы ФИО1 было отказано.

Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Статьей 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества. Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам.

Таким образом, наследники должника при условии принятия ими наследства становятся должниками перед кредитором и несут солидарную обязанность в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества.

Суд учитывает вышеуказанные положения закона и отмечает, что в рассматриваемом случае судебный пристав-исполнитель ФИО9 при взыскании денежных средств в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ действовала в пределах своих полномочий. Административный истец с обращением в ФИО3 обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть фактически спустя 18 месяцев после окончания исполнительного производства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).

Административное судопроизводство своей основной целью преследует не просто судебную оценку и ревизию поведения административного ответчика, но именно преодоление такого поведения применительно к административному истцу при условии признания его незаконным.

Иными словами, итогом рассмотрения административного дела для административного истца являются признание оспариваемого действия (бездействия) или решения незаконным и указание судом на способ преодоления негативных последствий такого действия (бездействия) или решения, в чем выражен правовой интерес для административного истца в осуществлении судебной защиты именно в форме административного иска.

По смыслу закона необходимым условием для признания решения, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными является нарушение прав и свобод заявителя, необходимость в их восстановлении. Отсутствие указанных обстоятельств является достаточным основанием для отказа в удовлетворении требований.

При рассмотрении данного дела совокупность таких условий не установлена, соответственно, оснований для удовлетворения требований не имеется в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░3 ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░9, ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░9 ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░9 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                 ░.░. ░░░░░░░