Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2|1|а-633/2017 ~ М|1|-608/2017 от 14.09.2017

№2/1/а-633/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Абдулино 04 октября 2017 года

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Матыциной Е.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Хныковой Е.В.,

с участием помощника Абдулинского межрайонного прокурора Храмшина С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлениюОренбургского природоохранного межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Дмитриеву Ю. А. с участием заинтересованного лица Министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области о прекращении права на осуществление охоты, признании незаконным охотничьего билета и его аннулировании и о возложении обязанности его возвращения,

У С Т А Н О В И Л:

Оренбургский природоохранный межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с вышеуказанным административным иском к Дмитриеву Ю.А.

В обоснование заявления указал, что Оренбургской природоохранной межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства об охоте и сохранении охотничьих ресурсов, в результате которой установлено, что в соответствии с выданным Министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области охотничьим билетом ... от ... Дмитриев Ю.А. имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях. Проверкой оперативно-справочной картотеки о лицах, имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, выявлено, что Дмитриев Ю.А. имеет судимость по приговору Абдулинского районного суда Оренбургской области от 06.12.2016 года, за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, ему назначено наказание в виде в лишения свободы на срок 6 месяцев. Осуществление охотничьей деятельности лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, противоречат интересам Российской Федерации как собственника животного мира, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, создает угрозу причинения вреда лицом, ранее нарушавшим требования федерального законодательства и имеющим использования орудий охоты, охотничий билет ... от ... подлежит аннулированию.

На основании вышеизложенного, с учётом конкретизации исковых требований просит суд:

-прекратить действие права Дмитриева Ю.А. на осуществление охоты в охотничьих угодьях по охотничьему билету ... от ... до снятия или погашения судимости;

- признать недействительным и аннулировать охотничий билет ... от ... выданный Дмитриеву Ю.А. Министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области;

- обязать Дмитриева Ю.А. возвратить охотничий билет в Министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области.

В судебном заседании помощник Абдулинского межрайонного прокурора Храмшин С.Г. исковые требования поддержал и просил суд удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик Дмитриев Ю.А. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. От Дмитриева Ю.А. получена телефонограмма о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Заинтересованное лицо – Министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области в судебное заседание о дате, месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в судебное разбирательство не явился.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 42 Конституции РФ, статьей 11 закона от 11.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Частями 1, 2, 3 статьи 21 закона от 24.07.2009 года №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума. Охотничий билет – документ единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер, выдается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 8 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 года №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» охотничий билет аннулируется на основании несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи.

Исходя из сообщения Министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области от ..., Дмитриеву Ю.А. выдан охотничий билет ... от ..., который до настоящего времени является действующим.

Приговором Абдулинского районного суда Оренбургской области от 06.12.2016 года Дмитриев Ю.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на один год восемь месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Центрального районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 25.04.2017 года Дмитриеву Ю.А. заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 03 месяца 17 дней, на ограничение свободы на срок тот же срок.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Таким образом, Дмитриев Ю.А. имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение умышленного преступления, наличие судимости является основанием для аннулирования охотничьего билета ... от ..., который действителен и не аннулировался по настоящее время.

Осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также создает угрозу причинения лицом, ранее нарушившим требования федерального законодательства, и имеющим в настоящее время возможность использования орудий охоты, как имущественного, так и неимущественного вреда неопределенному кругу лиц.

Аннулирование охотничьего билета, при наличии установленных законом оснований, влечет обязанность гражданина, которому выдан билет, не пользоваться предоставляемыми охотничьим билетом правами. Следовательно, право на осуществление охоты Дмитриеву Ю.А. подлежит прекращению.

При таких обстоятельствах, с учетом конкретизирующих административных исковых требований, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Оренбургского природоохранного межрайонного прокурора и подлежащих удовлетворению.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению в соответствии со ст. 188 КАС РФ, поскольку доказательств наличия особых обстоятельств, в силу которых замедление исполнения решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам в материалы дела не представлено.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ... ░░ ....

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ... ░░ ..., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ... ░░ ..., ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░..

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

...