Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-237/2022 ~ M-208/2022 от 31.03.2022

74RS0014-01-2021-000312-62

        Дело № 2а-237/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Верхний Уфалей                                04 апреля 2022 года

Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Шубаковой Е.С.,

при секретаре Емельяновой А.Е.,

с участием помощника прокурора г. Верхнего Уфалея Челябинской области – Горшковой Е.С.,

представителя административного истца – Шарова М.С., действующего по доверенности № от 11.01.2022 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Семенова Сергея Владимировича

У С Т А Н О В И Л :

    Отдел МВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области (далее - ОМВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области) обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Семенова С.В.

В обоснование заявленных требований указано, что Семенов С.В. ранее судим, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен. В течение календарного года Семенов С.В. привлекался к административной ответственности: 23.07.2021 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; 31.08.2021 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; 22.10.2021 года по ч. 1 ст. 20.25, ч. 1 ст. 20.6.1, ст. 20.21 КоАП РФ; 12.01.2022 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Просят установить административный надзор в отношении Семенова С.В. на срок 2 года, одновременно установив ему следующие ограничения: обязательную явку 4 раза в месяц в ОМВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой при официальном трудоустройстве или получения срочной медицинской помощи; запретить выезд за пределы территории Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области без разрешения ОМВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области, за исключением случаев, связанных с работой при официальном трудоустройстве или получения срочной медицинской помощи; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запретить пребывание в определенных местах (рестораны, кафе, бары, дискотеки и пр.) в период времени с 20.00 часов до 06.00 часов.

Представитель административного истца ОМВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области – Шаров М.С. в судебном заседании исковые требования об установлении административного надзора в отношении Семенова С.В. поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, уточнив требования в части размера срока административного надзора. Просил установить административный надзор на срок – до погашения судимости.

Административный ответчик Семенов С.В. в судебном заседании участия не принимал, о рассмотрении дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с иском согласен.

Выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3, ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ-64) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 6 ФЗ-64 административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что Семенов С.В. осужден:

06 июня 2019 года Верхнеуфалейским городским судом Челябинской области по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы;

02 июля 2019 года Верхнеуфалейским городским судом Челябинской области по ч. 1 ст. 157 (2 эпизода), с применением положений ст.ст. 69 ч. 2, 69 ч. 5 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы. Освобожден 04.08.2020 года из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Челябинской области по постановлению Златоустовского городского суда Челябинской области от 23.07.2020 года условно-досрочно на срок 6 месяцев 12 дней;

07 декабря 2021 года Верхнеуфалейским городским судом Челябинской области по ч. 1 ст. 157 УК РФ (2 эпизода), с применением положений ст.ст. 69 ч. 2 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы, с применением положений ст. 73 УК РФ, условно с испытательным сроком 9 месяцев.

Приговорами от 02 июля 2019 года и от 07 декабря 2021 года в действиях Семенова С.В. установлен рецидив преступлений.

04.08.2020 года Семенов С.В. освобожден от отбывания наказания по приговору Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 02 июля 2019 года по постановлению Златоустовского городского суда Челябинской области от 23.07.2020 года условно-досрочно на срок 6 месяцев 12 дней.

В соответствии со ст. 86 ч. 3 п. «в» УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, Семенов С.В. имеет непогашенную судимость по приговору Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 02 июля 2019 года, при рецидиве преступлений, в течение календарного года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях: 23.07.2021 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; 31.08.2021 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; 23.10.2021 года по ч. 1 ст. 20.25, ст. 20.21 КоАП РФ; 19.11.2021 года по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ; 07.02.2022 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Доказательств неправомерности привлечения Семенова С.В. к административной ответственности суду не представлено.

Указанные обстоятельства являются основанием, предусмотренным       п. 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ-64 для установления Семенову С.В. административного надзора.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ-64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, данным в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Таким образом, срок административного надзора Семенову С.В. подлежит установлению со дня вступления решения суда в законную силу и до погашения судимости, то есть по 03 августа 2023 года включительно, то есть не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости по приговору Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 02 июля 2019 года.

В соответствии со ст. 4 ФЗ-64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 указанной статьи, ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания является обязательным.

Согласно статьи 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Принимая во внимание личность Семенова С.В., который по месту жительства характеризуется отрицательно, тяжесть и характер совершенного им преступления, привлечение к административной ответственности и исходя из государственных и общественных интересов и направленности ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем, считает необходимым установить Семенову С.В. административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОМВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой при официальном трудоустройстве или получения срочной медицинской помощи; запрета выезда за пределы территории Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области без разрешения ОМВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области, за исключением случаев, связанных с работой при официальном трудоустройстве или получения срочной медицинской помощи; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запрета пребывания в определенных местах (рестораны, кафе, бары, дискотеки и пр.) в период времени с 20.00 часов до 06.00 часов.

Срок административного надзора исчисляется со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

    ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ 03 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 4 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 22.00 ░░░░░ ░░ 06.00 ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░;

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░;

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░;

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░, ░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░.) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 20.00 ░░░░░ ░░ 06.00 ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                    ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 04 ░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░:                                ░.░. ░░░░░░░░