Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1352/2023 ~ М-518/2023 от 21.02.2023

Дело №2а-1352/2023

39RS0004-01-2023-000593-58

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2023 г. г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда В СОСТАВЕ:

председательствующего судьи Левченко Н.В.

при секретаре Павловой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «МКЦ» к судебному приставу-исполнителю ОСП Московского района г. Калининграда Завьяловой Светлане Антоновне, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП Московского района г. Калининграда Яковлевой Ольге Юрьевне, и.о. начальника отделения – старшему судебному приставу ОСП Московского района г. Калининграда Ольскому С.В., ОСП Московского района г. Калининграда, УФССП России по Калининградской области об оспаривании бездействия по исполнительному документу,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Межрегиональный консалтинговый центр" (далее – ООО «МКЦ») 21.02.2023 обратилось в суд с вышеназванным административным иском, мотивируя свои требования тем, что 19.12.2022 административным истцом в ОСП Московского района г. Калининграда направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Тутичева Т.Т. и оригинал судебного приказа №2-3027/2021 от 13.12.2021 о взыскании суммы долга в размере 25475 руб.

В установленный законом срок постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца не поступало. По состоянию на 20.02.2023 также отсутствовала информация об исполнительном производстве, возбужденном в отношении должника Тутичева Т.Т. Исполнительное производство до настоящего времени не возбуждено.

На протяжении длительного времени судебным приставом-исполнителем исполнительные действия по исполнению требований исполнительного документа не производились.

Данное бездействие нарушает право взыскателя на своевременное исполнение судебного акта и влечет для административного истца убытки в виде упущенной выгоды.

20.02.2023 при мониторинге сайта УФССП России, административному истцу стало известно о нарушении его прав.

Ссылаясь на изложенное, просит признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП Московского района г. Калининграда Яковлевой О.Ю., выразившееся в нарушении установленного срока регистрации и передачи заявления о возбуждении исполнительного производства и оригинала исполнительного документа судебному приставу-исполнителю отдела, невозбуждении исполнительного производства в отношении Тутичева Т.Т. с 12.01.2023 по настоящее время, непредоставлении информации о ходе исполнительного производства в отношении Тутичева Т.Т. с 12.01.2023 по настоящее время, непредоставлении информации о ходе исполнительного производства в отношении Тутичева Т.Т. с 12.01.2023 по настоящее время. Обязать начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП Московского района г. Калининграда Яковлеву О.Ю. незамедлительно устранить допущенные нарушения действующего законодательства, путем передачи исполнительного документа №2-3027/2021 от 13.12.2021 соответствующему судебному приставу-исполнителю ОСП Московского района г. Калининграда, в чьем ведении должно находиться исполнительное производство в отношении должника Тутичева Т.Т.; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Московского района г. Калининграда, в чьем ведении должно находиться исполнительное производство в отношении должника Тутичева Т.Т. возбудить исполнительное производство в отношении Тутичева Т.Т. на основании исполнительного документа №2-3027/2021 от 13.12.2021, и не позднее дня, следующего за днем возбуждения, направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца; в случае признания действий (бездействий) начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП Московского района г. Калининграда Яковлевой О.Ю., судебного пристава-исполнителя ОСП Московского района г. Калининграда, в чьем ведении находится исполнительный документ в отношении должника Тутичева Т.Т. незаконными, возложить на начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП Московского района г. Калининграда Яковлеву О.Ю., обязанность сообщить суду и административному истцу в течении одного месяца со дня вступления решения суда по настоящему иску в законную силу, об устранении допущенных нарушений и восстановлении законных прав и интересов административного истца.

Представитель административного истца ООО «Финансовый омбудсмен» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке ч. 7,8 ст. ст. 96, 99 КАС РФ, в том числе посредством размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (л.д. 68).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Московского района г. Калининграда Завьялова С.А. в судебном заседании против удовлетворения административного искового заявления возражала, пояснила, что на сегодняшний день исполнительное производство окончено фактическим исполнением, о чем взыскателю направлено уведомление. Взыскатель неоднократно обращался с заявлением о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, и ему направлялись соответствующие документы.

Административные ответчики начальник отделения-старший судебный пристав ОСП Московского района г. Калининграда Яковлева О.Ю., и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП Московского района г. Калининграда Ольский С.В., представители административных ответчиков ОСП Московского района г. Калининграда, УФССП России по Калининградской области, заинтересованное лицо Тутичев Т.Т. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке ч. 7 ст. ст. 96, 99, 100 Кодекса административного судопроизводства РФ, в том числе посредством размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (л.д. 68).

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.

Статьей 218 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с. ч. 8 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ч. 9 с. ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения

По статье 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебным приставом-исполнителем должны быть приняты все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом установлено, что 19.12.2022 административным истцом в ОСП Московского района г. Калининграда направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Тутичева Т.Т. и оригинал судебного приказа №2-3027/2021 от 13.12.2021 о взыскании суммы долга в размере 25475 руб. (л.д. 34-35, 36).

Как следует из представленного в материалы дела отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № письмо, отправленное ООО «МКЦ», получено ОСП Московского района г. Калининграда 28.12.2023 (л.д. 5)., однако регистрация исполнительного документа произведена только 20.03.2023.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о бездействии ОСП Московского района г. Калининграда, допущенном по исполнительному документу по делу № 2-3027/2021 мирового судьи 6-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда в отношении должника Тутичева Т.Т., выразившееся в несвоевременной регистрации и передаче судебному приставу-исполнителю для решения вопроса о возбуждении исполнительного производства № 66404/23/39004-ИП исполнительного документа в период с 29.12.2022 до 20.03.2023, в связи с чем в данной части исковые требования подлежат удовлетворению.

22.03.2023 судебный пристав-исполнитель ОСП Московского района г. Калининграда на основании исполнительного документа – судебного приказа №2-3027/2021 от 13.12.2021, выданного мировым судьей 6-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда, вынес постановление о возбуждении исполнительного производства № 66404/23/39004-ИП в отношении должника Тутичева Т.Т. о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 25475 руб. (л.д. 42-44).

На основании определения мирового судьи 6-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда от 27.06.2022 была произведена замена стороны правопреемником с ООО МФК «Честное Слово» на ООО «МКЦ» (л.д.37-38).

Согласно сводке по исполнительному производству № 66404/23/39004-ИП (л.д. 73-77), после его возбуждения 22.03.2023, судебным приставом-исполнителем ОСП Московского района г. Калининграда были произведены следующие исполнительные действия за период с 22.03.2023 по 19.06.2023:

22.03.2023 направлены запросы в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физического лица; в ФНС (ЗАГС) о перемене имени, о смерти, о заключении брака, о расторжении брака; в ФНС о счетах должника – физического лица; в центр занятости населения; в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных транспортных средствах; о размере пенсии; операторам связи; в ГУВМ МВД России; в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица; о должнике или его имуществе; вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства;

04.04.2023 направлен запрос в ГУВМ МВД России;

10.04.2023 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера; вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации;

11.04.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на ДС в валюте при исчислении долга в руб.; постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации;

20.04.2023 направлены запросы о размере пенсии; в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физического лица;

21.04.2023 направлены запросы в ФНС о счетах должника – физического лица; в ФНС (ЗАГС) о смерти; вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату);

01.06.2023 направлены запросы о должнике или его имуществе; в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физического лица;

08.06.2023 направлен запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.

26.04.2023 генеральным директором ООО «МКЦ» Колесниковой М.С. в ОСП Московского района г. Калининграда было направлено заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства № 66404/23/39004-ИП (л.д. 90).

28.04.2023 уведомление о ходе исполнительного производства по заявлению от 26.04.2023 в электронном виде через ЕПГУ было направлено в ООО «МКЦ» (л.д. 80-89).

15.06.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Московского района г. Калининграда Завьяловой С.А. исполнительное производство №66404/23/39004-ИП окончено по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с его фактическим исполнением (л.д. 78).

Согласно представленной в дело распечатки с базы «АИС ФССП России», 15.06.2023 копия постановления об окончании исполнительного производства № 66404/23/39004-ИП в электронном виде через ЕПГУ была направлена ООО «МКЦ» и прочитана последним 15.06.2023 (л.д. 91).

Требования об обязании начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП Московского района г. Калининграда Яковлевой О.Ю. незамедлительно устранить допущенные нарушения действующего законодательства, путем передачи исполнительного документа №2-3027/2021 от 13.12.2021 соответствующему судебному приставу-исполнителю ОСП Московского района г. Калининграда, в чьем ведении должно находиться исполнительное производство в отношении должника Тутичева Т.Т.; обязании судебного пристава-исполнителя ОСП Московского района г. Калининграда, в чьем ведении должно находиться исполнительное производство в отношении должника Тутичева Т.Т. возбудить исполнительное производство в отношении Тутичева Т.Т. на основании исполнительного документа №2-3027/2021 от 13.12.2021, и не позднее дня, следующего за днем возбуждения, направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца; в случае признания действий (бездействий) начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП Московского района г. Калининграда Яковлевой О.Ю., судебного пристава-исполнителя ОСП Московского района г. Калининграда, в чьем ведении находится исполнительный документ в отношении должника Тутичева Т.Т. незаконными, возложить на начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП Московского района г. Калининграда Яковлеву О.Ю., обязанность сообщить суду и административному истцу в течении одного месяца со дня вступления решения суда по настоящему иску в законную силу, об устранении допущенных нарушений и восстановлении законных прав и интересов административного истца, не подлежат удовлетворению, поскольку 15.06.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Московского района г. Калининграда Завьяловой С.А. исполнительное производство №66404/23/39004-ИП окончено по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с его фактическим исполнением.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 218, 227-228 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 2-3027/2021, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 66404/23/39004-░░ ░ ░░░░░░ ░ 29.12.2022 ░░ 20.03.2023.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 6 ░░░░ 2023 ░.

░░░░░: ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>