Решение в окончательной форме изготовлено 29.02.2024г.
Дело №а-722/2024
(50RS0№-56)
Р Е Ш Е Н И Е
ИФИО1
29 февраля 2024 года г.о. Подольск
ФИО3 городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Горелой А.А.,
при помощнике ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю ФИО3 РОСП ФИО6, ФИО3 РОСП ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП по <адрес>, старшему судебному приставу ФИО3 РОСП ГУФССП России по <адрес> о признании постановления незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец АО «ЦДУ» обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ФИО3 РОСП ФИО6, ФИО3 РОСП ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП по <адрес>, старшему судебному приставу ФИО3 РОСП ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от 08.12.2023г.
Свои требования мотивировал тем, что 08.12.2021г. ФИО3 РОСП ГУФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено актом о невозможности взыскания п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату). Доказательств направления постановления в адрес работодателя отсутствуют, информации об увольнении не представлялась. При таких обстоятельствах указанное постановление является незаконным, нарушающим права и законные интересы взыскателя, в связи с чем административный истец вынужден обратиться в суд с данным иском.
Административный истец – представитель АО «ЦДУ» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассматривать дело в его отсутствие (л.д. 4).
Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель ФИО3 РОСП ФИО7, представители ФИО3 РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес>, старший судебный пристав ФИО3 РОСП ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Заинтересованное лицо – ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Суд, исследовав материалы дела, находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд района, на территории которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо.
В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В силу ст. 64 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
По требованиям ст. 98 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:
1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;
2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей;
3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов. В случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу.
Судом установлено, что 08.12.2021г. судебным приставом-исполнителем ФИО3 РОСП ГУФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности в размере 39 408,30 руб. в пользу взыскателя АО «ЦДУ» на основании исполнительного документа (судебный приказ) 2-861/2020.
После чего судебным приставом – исполнителем направлен ряд запросов о должнике и его имуществе.
08.02.2022г. судебным приставом-исполнителем ФИО3 РОСП ГУ ФССП России по МО вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату).
02.02.2022г., 14.10.2022г., 15.03.2023г. 09.06.2023г., судебным приставом-исполнителем ФИО3 РОСП ГУ ФССП России по МО вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
26.10.2022г. судебным приставом-исполнителем ФИО3 РОСП ГУ ФССП России по МО вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству.
10.11.2022г., 11.05.2023г. судебным приставом-исполнителем ФИО3 РОСП ГУ ФССП России по МО вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
10.11.2023г. судебным приставом-исполнителем ФИО3 РОСП ГУФССП России по <адрес> вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении ИД взыскателю, в связи с невозможностью установить имущество должника, принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей.
По требованиям п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Это условие считается соблюденным также в случае, если по подлежащему исполнению исполнительному документу на имеющиеся у должника периодические доходы (их часть) не допускается обращение взыскания, в том числе в связи с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума или в размере, превышающем прожиточный минимум, в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", перечень оснований для окончания исполнительного производства, предусмотренных частью 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, является исчерпывающим.
Отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными.
Как установлено в судебном заседании, 11.10.2023г. судебным приставом – исполнителем ФИО3 РОСП были направлены запросы в ПФР о получении сведений о заработной плате должника ФИО2, по результатам которого сведения о начислении ему заработной платы, иных выплатах (размерах), отсутствуют.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем был принят комплекс мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа и отысканию имущества должника, которые оказались безрезультатными.
Оценив в соответствии с нормами КАС РФ представленные доказательства, в их совокупности и взаимосвязи, исходя из фактических обстоятельств дела, руководствуясь нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований АО «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю ФИО3 РОСП ФИО6, ФИО3 РОСП ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП по <адрес>, старшему судебному приставу ФИО3 РОСП ГУФССП России по <адрес> в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░3 ░░░░ ░░░6, ░░░3 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░3 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░3 ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░.░. ░░░░░░░