Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2700/2023 ~ М-2194/2023 от 29.09.2023

Дело 2а-2700/2023

УИД 24RS0024-01-2023-002877-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2023 года                  г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Смирновой М.М.,

при секретаре Шохиной А.В.,

с участием помощника Канского межрайонного прокурора Филь А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Канский» к Клепачеву Ефиму Анатольевичу об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Канский» обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Клепачева Е.А., мотивируя требования тем, что Клепачев Е.А. осужден приговором Канского городского суда Красноярского края от 20.03.2018г. по ч.1 ст.161 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ к 2 годам лишения свободы. Освобожден условно-досрочно 18.11.2019г. Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 09.09.2019г. в отношении Клепачева Е.А. установлен административный надзор на 8 лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета выезда за пределы муниципального образования Канский район Красноярского края. Решениями Канского городского суда от 08.11.2021, 21.11.2022, 20.02.2023, 12.07.2023 и решением Свердловского районного суда Красноярского края от 27.04.2022 Клепачеву Е.А. установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета выезда за пределы муниципального образования Красноярского края, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 20 часов 30 минут до 07.00 часов. На учете в МО МВД России «Канский» Клепачев Е.А. состоит под административным надзором с 27.06.2022г. За время нахождения под административным надзором Клепачев Е.А. вновь неоднократно нарушил административные ограничения, установленные в отношении него решением суда, в связи с чем, административный истец просит дополнить ранее установленные ограничения административного надзора Клепачева Е.А. в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 20.00 часов до 07.00 часов.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Канский» не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по изложенным основаниям.

Административный ответчик Клепачев Е.А. в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения прокурора, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца, административного ответчика, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в силу ст.150 КАС РФ, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования об установлении дополнительных ограничений подлежат удовлетворению, исследовав представленные доказательства, считает, что заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Как разъяснено в п.п. 40, 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как установлено в судебном заседании, приговором Канского городского суда Красноярского края от 20.03.2018г. Клепачев Е.А. осужден по ч.1 ст.166 УК РФ, в силу ч.5 ст.69 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колони строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно, срок которого истек ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 09.09.2019г. в отношении Клепачева Е.А. установлен административный надзор на 8 лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета выезда за пределы муниципального образования Канский район Красноярского края. Решение вступило в законную силу 20.09.2019г.

Решением Канского городского суда от 08.11.2021г. Клепачеву Е.А. установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Решение ступило в законную силу 23.11.2021г.

Решением Свердловского районного суда г.Красноярска от 27.04.2022г. Клепачеву Е.А. отменено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования Канский район Красноярского края, установлено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Красноярского края. Решение вступило в законную силу 18.05.2022г.

Решением Канского городского суда от 21.11.2022г. Клепачеву Е.А. установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 21 час. до 07 час. Решение вступило в законную силу 06.12.2022г.

Решением Канского городского суда от 20.02.2023г. Клепачеву Е.А. установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц. Решение вступило в законную силу 11.05.2023г.

Решением Канского городского суда от 12.07.2023г. Клепачеву Е.А. установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 20:30 час. до 07:00 час. Решение вступило в законную силу 27.07.2023г.

За время нахождения под административным надзором Клепачев Е.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных: ч.1 ст.20.25 КоАП РФ 26.07.2023г. за неуплату административного штрафа в установленный законом срок; ч.3 ст.19.24 КоАП РФ 13.09.2023г. за отсутствие по месту проживания ДД.ММ.ГГГГ в 22.18 час., что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях, постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике ОУУП и ПДН МО МВД России «Канский» от 21.09.2023г. Клепачев Е.А. проживает по адресу: <адрес>, характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей на недостойное поведение в быту и общественных местах не поступало, неоднократно привлекался к административной ответственности, ранее судим, был замечен в употреблении спиртных напитков, склонен к обману, совершению преступлений и правонарушений.

Суд, учитывая личность Клепачева Е.А., сведения об образе жизни и поведении, характеризующие материалы, неоднократное совершение им в течение года административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, а также в части несоблюдения административных ограничений, полагает, что с учетом положений ч.3 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания дополнить ранее установленные административные ограничения запретом пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20-00 часов до 07-00 часов по местному времени, поскольку Клепачев Е.А. нуждается в усиленном контроле в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 09 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░:

- ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ 20-00 ░░░░░ ░░ 07-00 ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                 ░.░. ░░░░░░░░