Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2936/2023 ~ М-1656/2023 от 22.05.2023

Дело (номер обезличен)а-2936/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИИ

(адрес обезличен)                  09 августа 2023 года    

Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе председательствующего судьи Заказовой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Д,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Страхового публичного акционерного общества «Ингосстрах» к судебному приставу-исполнителю Кстовского РОСП УФССП по (адрес обезличен) А, старшему судебному приставу Кстовского РОСП УФССП по (адрес обезличен) – К, Кстовскому РОСП УФССП по (адрес обезличен), Главному Управлению ФССП по (адрес обезличен) о признании незаконным бездействия административных ответчиков, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу (номер обезличен), обязании устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, совершения, предусмотренных законом исполнительных действий и принятия мер принудительного исполнения,

                    У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился с настоящим административным иском в Кстовский городской суд (адрес обезличен).

В обоснование заявленных требований указано следующее.

(дата обезличена) Страховое публичное акционерное общество «Ингосстрах» (далее – СПАО «Ингосстрах») в адрес административного ответчика было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства от (дата обезличена) и исполнительный лист ВС (номер обезличен), выданный мировым судьей судебного участка (номер обезличен) Ленинского судебного района г. Н.Нов(адрес обезличен) по делу 2(номер обезличен)/2022, о взыскании с должника (номер обезличен), в пользу СПАО «Ингосстрах» денежные средства в размере (номер обезличен) руб.

Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (номер обезличен) вышеуказанный пакет документов был получен Кстовским РОСП УФССП России по (адрес обезличен) (дата обезличена).

На день подачи настоящего административного искового заявления исполнительное производство на основании исполнительного листа (номер обезличен) не возбуждено.

Бездействие службы судебных приставов Кстовского РОСП УФССП России по (адрес обезличен) нарушает права и законные интересы административного истца, являющегося взыскателем по исполнительному документу.

Руководствуясь положениями ч.ч. 7,8 ст. 30, ч. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 218-220, 360 КАС РФ, административный истец просит признать незаконным бездействие административных ответчиков, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу (номер обезличен), обязать устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, совершения, предусмотренных законом исполнительных действий и принятия мер принудительного исполнения.

В судебном заседании стороны, иные участвующие в деле лица, не присутствовали, о месте и времени слушания дела уведомлены надлежащим образом.

Суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции РФ предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.    

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от (дата обезличена) N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исходя из вышеуказанных норм закона, заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия), должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, и указать способ их восстановления.

Из положений ст. 46 Конституции РФ и ст. 218, 227 КАС РФ следует, что предъявление любого иска об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

Таким образом, иск об оспаривании незаконных действий (бездействия) должностного лица может быть удовлетворен лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод истца.

Судом установлены и материалами дела подтверждаются следующие обстоятельства.

СПАО «Ингосстрах» в адрес административного ответчика (дата обезличена) посредством почтовой связи был направлен исполнительный документ – исполнительный лист ВС (номер обезличен) по гражданскому делу (номер обезличен) от (дата обезличена), выданный мировым судьей судебного участка (номер обезличен) Ленинского судебного района г. Н.Нов(адрес обезличен) о взыскании с должника (адрес обезличен). с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ((номер обезличен) исполнительный документ получен Кстовским РОСП УФССП по (адрес обезличен) (дата обезличена) (л.д.33).

Согласно частям 2, 3 статьи 15 Закона об исполнительном производстве сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются не рабочие дни. При этом срок, исчисляемый днями, оканчивается в последний день установленного срока.

В соответствии с частью 7 статьи 30 Закона об исполнительном производстве заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении и исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Закона).

Административный истец указывает, что на момент обращения с административным иском исполнительное производство на основании исполнительного документа – исполнительного листа ВС (номер обезличен) по гражданскому делу (номер обезличен) от (дата обезличена), выданный мировым судьей судебного участка (номер обезличен) Ленинского судебного района г. Н.Нов(адрес обезличен), не возбуждено.

Между тем, из представленных на запрос суда Кстовским РОСП УФССП по (адрес обезличен) копий материалов исполнительного производства (номер обезличен) в отношении Цай Хунцзян, следует, что исполнительный документ был передан и зарегистрирован судебным приставом-исполнителем Кстовского РОСП (дата обезличена), а (дата обезличена) судебным приставом-исполнителем Кстовского РОСП УФССП по (адрес обезличен) А вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по основаниям, предусмотренным ст.ст. 14, 31 Федерального закона от (дата обезличена) № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Исполнительный документ постановлено направить в адрес взыскателя СПАО «Ингосстрах».

Также усматривается, что об отказе в возбуждении исполнительного производства СПАО «Ингосстрах» стало известно (дата обезличена), о чем свидетельствует отчет об отправке постановления в личный кабинет взыскателя на Едином портале государственных услуг.

При таких обстоятельствах, оснований для возложения на административных ответчиков по делу обязанности возбудить исполнительное производство по исполнительному документу – исполнительному листу ВС (номер обезличен) по гражданскому делу (номер обезличен) от (дата обезличена), выданному мировым судьей судебного участка (номер обезличен) Ленинского судебного района г. Н.Нов(адрес обезличен), совершения, предусмотренных законом исполнительных действий и принятия мер принудительного исполнения не имеется, поскольку в возбуждении исполнительного производства было отказано, исполнительный лист направлен в адрес взыскателя (номер обезличен)

В данном случае, при разрешении требований администартивного истца, совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия в рамках указанного выше исполнительного производства требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца, отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░) ░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░) ░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                 ░.░.░░░░░░░░