Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1686/2022 ~ М-1725/2022 от 08.12.2022

№2а-1686/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2022 года                                                                  г.Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Железцовой О.И.,

при секретаре Чекулаеве М.А.,

с участием помощника Киреевского межрайонного прокурора Тульской области Образцовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1686/2022 по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Елисеева Олега Станиславовича,

установил:

начальник ОМВД России по Киреевскому району Тульской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Елисеева О.С.

В обоснование административного иска указал, что Елисеев О.С. осужден по приговору Киреевского районного суда Тульской области от 12 августа 2010 года по ч.4 ст.111 УК РФ с применением ст.70 УК РФ к окончательному наказанию в виде лишения свободы на срок 9 лет 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (в редакции апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Тульского областного суда от 10 ноября 2010 года).

04 мая 2018 года Елисеев О.С. освободился из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области по отбытию наказания.

23 мая 2019 года Елисеев О.С. осужден по приговору Киреевского районного суда Тульской области по п.«а,б» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев.

21 июля 2020 года Елисеев О.С. освободился из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области условно-досрочно на 6 месяцев 13 дней.

25 апреля 2022 года по приговору Пролетарского районного суда г.Тулы Елисеев О.С. осужден по ч.1 ст.314.1, ч.2 ст. 314.1 УК РФ с применением ч.2 ст.69 УК РФ к окончательному наказанию в виде 11 месяцев лишения свободы.

21 октября 2022 года освободился из ПФРСИ ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области по отбытию наказания.

Судимость за преступление по ч.4 ст.111 УК РФ в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Учитывая положения п.1,2 ч.1 и п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении Елисеева О.С., являющегося совершеннолетним, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления в условиях опасного рецидива преступлений, административный надзор должен быть установлен в обязательном порядке независимо от наличия иных оснований.

На основании изложенного административный истец просил суд установить в отношении Елисеева О.С. административный надзор на срок, установленный законом для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до 04 мая 2026 года и административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации два раз в месяц, запрещения выезда за пределы Тульской области.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Киреевскому району по доверенности Леонов С.В. не явился, о времени и месте слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик Елисеев О.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещался своевременно и надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме.

На основании положений ст.272 КАС РФ, учитывая мнение прокурора, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся представителя административного истца и административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования административного истца, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также главой 29 КАС РФ.

Статьей 6 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст.2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Для достижения задач административного надзора, закрепленных в ст.2 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, содержащиеся в ст.4 названного Федерального закона.

При этом установление предусмотренных Федеральным законом №64-ФЗ административных ограничений согласуется с положениями ч.3 ст.55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Елисеев О.С. осужден по приговору Киреевского районного суда Тульской области от 12 августа 2010 года по ч.4 ст.111 УК РФ с применением ст.70 УК РФ к окончательному наказанию в виде лишения свободы на срок 9 лет 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (в редакции апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Тульского областного суда от 10 ноября 2010 года).

04 мая 2018 года Елисеев О.С. освободился из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области по отбытию наказания. Судимость за вышеуказанное преступление в установленном законом порядке не снята и не погашена.

23 мая 2019 года Елисеев О.С. осужден по приговору Киреевского районного суда Тульской области по п.«а,б» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев.

21 июля 2020 года Елисеев О.С. освободился из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области условно-досрочно на 6 месяцев 13 дней.

25 апреля 2022 года по приговору Пролетарского районного суда г.Тулы Елисеев О.С. осужден по ч.1 ст.314.1, ч.2 ст.314.1 УК РФ с применением ч.2 ст.69 УК РФ к окончательному наказанию в виде 11 месяцев лишения свободы.

21 октября 2022 года освободился из ПФРСИ ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области по отбытию наказания.

В силу п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при рецидиве преступлений.

На основании ч.2 ст.3 названного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Устанавливая срок административного надзора, суд учитывает положения п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ, согласно которым срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, составляет восемь лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости в отношении Елисеева О.С., освободившегося 04 мая 2018 года по отбытию наказания по приговору Киреевского районного суда Тульской области от 12 августа 2010 года, истекает 04 мая 2026 года.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Елисеева О.С. административного надзора и административных ограничений на срок, предусмотренный законом для погашения или снятия судимости за преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом установление судом административных ограничений в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ).

Анализируя приемлемость предложенных в административном исковом заявлении видов административных ограничений в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации два раз в месяц и запрещения выезда за пределы Тульской области, суд учитывает цели установления настоящих административных ограничений, которые заключаются в воспрепятствовании продолжению противоправной деятельности, возобновлению и установлению преступных и иных противоправных связей, возможности совершить правонарушения в определенных местах, а также предотвращению возможности или побуждению для совершения других уголовно наказуемых деяний по стороны поднадзорного лица.

Согласно характеристике старшего инспектора административного надзора ОМВД России по Киреевскому району ФИО7 осужденный Елисеев О.С. характеризуется отрицательно, регистрации и определенного места жительства не имеет, неоднократно состоял на учете по административному надзору, уклонялся от административного надзора, неоднократно привлекался к административной ответственности, общается с лицами, ранее судимыми, не трудоустроен, склонен к совершению повторных преступлений и административных правонарушений.

Учитывая изложенное, руководствуясь положениями ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, учитывая характеризующие данные о личности Елисева О.С., суд считает необходимым установить в отношении последнего административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрещения выезда за пределы Тульской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ 04 ░░░ 2026 ░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.