Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4936/2022 ~ М-4369/2022 от 23.06.2022

Мотивированное решение составлено 29.09.2022 г.

№ 2а-4936/22

50RS0035-01-2022-005711-36

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 сентября 2022 года г.о. Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гавриловой М.В.,

при секретаре судебного заседания Крыловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО5, начальнику отдела – старшему судебному приставу Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 об оспаривании действий (бездействия), обязании совершить действия,-

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО5, начальнику отдела – старшему судебному приставу Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, просила признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО5, как не соответствующим закону об исполнительном производстве и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца; обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца и определить меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений. Восстановить срок для подачи административного искового заявления.

Свои требования мотивирует тем, что постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбуждены исполнительные производства в отношении должника ООО «Рус-Тревел» на основании исполнительных листов, выданных <данные изъяты> Постановление о возбуждении исполнительного производства Взыскатель не получал, а информацию о возбуждении исполнительных производств увидел на сайте УФССП. Дело находится в производстве судебного пристава ФИО5

Взыскатель направил Заявление в Подольский отдел судебных приставов, в котором просил следующее: «Установить место жительства (место нахождения) Должника по адресу регистрации, выехав по известным адресам Должника и вручить Должнику (директору Должника) постановление о возбуждении исполнительного производства; предупредить Должника об ответственности за неисполнение решения суда и об ответственности за воспрепятствование совершению исполнительских действий. В случае отсутствия Должника по месту регистрации объявить розыск Должника. При производстве розыска в ходе исполнительного производства совершить все исполнительно-розыскные действия, предусмотренные законом Об исполнительном производстве, принять все исчерпывающие меры по выявлению должника». Данное заявление было направлено Почтой России и было вручено ДД.ММ.ГГГГ Однако, ответ на свое обращение ФИО1 так и не получила, никаких постановлений в наш адрес не поступало. Взыскатель не был проинформирован: объявлен ли розыск должника или нет, выполнены ли необходимые мероприятия, предусмотренные законом при производстве розыска должника. Также ФИО1 в адрес Подольского РОСП было направлено заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, которое было получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ Административный истец обратилась с жалобой к старшему судебному приставу ФИО2 в порядке подчиненности гл. 18 Закона об исполнительном производстве. Жалоба была вручена ДД.ММ.ГГГГ, однако, на адрес административного истца не поступало никаких ответов старшего судебного пристава, рассмотрена жалоба или нет. При таких обстоятельствах ФИО1 вынуждена обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Административный истец – ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассматривать дело в ее отсутствие.

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО5, начальник отдела – старший судебный пристав Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – ООО «Рус-Тревел» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 22 КАС РФ, административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд района, на территории которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо.

В силу ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

С учетом представленных доказательств, суд считает возможным восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления.

Исходя из пп. 1 п. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление

В соответствии со ст. ст. 2, 4 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ст. 64 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. судебным приставом-исполнителем Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области вынесены постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП, №-ИП в отношении ООО «Рус-Тревел» взыскатель – ФИО1.

На основании определения от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства №-ИП, №-ИП объединены в сводное производство под номером №

Согласно материалам исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы в государственные и негосударственные, коммерческие и некоммерческие организации с целью установления имущественного положения должника.

В силу ст. 10 и 118 Конституции Российской Федерации суд не вправе подменять собой иные органы власти и выполнять их функции, поскольку иное означало бы вмешательство в компетенцию, в частности службу судебных приставов-исполнителей.

Разрешая спор, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ и проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям законодательства об исполнительном производстве и судебных приставах, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований, поскольку судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства совершались необходимые исполнительные действия, административным истцом не предоставлены доказательства, подтверждающие нарушение ее прав.

Кроме того, из представленных административным истцом почтовых квитанций невозможно однозначно сделать вывод о том, что в адрес Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области с ее стороны направлялось именно заявление, содержащее требования о совершении исполнительных действий, так как опись вложения суду не представлена. При этом, сами административные исковые требования не конкретизированы, в просительной части административного иска не указано, какие именно действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя административный истец просит признать незаконными.

Ввиду отказа в удовлетворении административных исковых требований о признании незаконными бездействий, производные административные исковые требования о возложении обязанности, также подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд

Решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░5, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░2 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░