Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2546/2022 ~ М-2385/2022 от 26.07.2022

21RS0024-01-2022-003218-93

№2а-2546/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2022 года                     г. Чебоксары

Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре судебного заседания Шипееве А.Д., с участием представителя административного истца – помощника прокурора Калининского района г. Чебоксары Тарасовой А.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Степанову Александру Геннадьевичу об обязании пройти профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к Степанову А.Г. об обязании пройти профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что Степанов А.Г. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии и на нем, как на лице, освобожденном из исправительного учреждения, лежит обязанность проходить профилактические медицинские осмотры 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения. Согласно сведениям, представленным БУ «Городская клиническая больница №» Минздрава Чувашии, Степанов А.Г. для прохождения медицинского обследования (в том числе флюорографии органов грудной клетки) на предмет наличия туберкулеза с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не обращался. Таким образом, им не соблюдается возложенная законом обязанность по прохождению 2 раза в год профилактических медицинских осмотров, чем она подвергает опасности жизнь и здоровье других людей. Уклоняясь от прохождения регулярного обследования с периодичностью, предусмотренной законодательством РФ, Степанов А.Г. ставит под угрозу как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих его граждан. Основываясь на изложенных в административном исковом заявлении обстоятельствах, заместитель прокурора просил удовлетворить заявленные требования.

Представитель административного истца Тарасова А.Я. в судебном заседании административный иск поддержала по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик Степанов А.Г. в судебное заседание не явился, извещение, направленное в его адрес, вернулось с отметкой почтовой организации об истечении срока хранения. Согласно справке УФМС по Чувашской Республике, ответчик проживает по адресу, по которому судом направлялось извещение.

Заинтересованные лица БУ «Городская клиническая больница №1» Минздрава Чувашии, УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии, надлежащим образом извещённые о месте и времени рассмотрения дела, явку своих представителей в суд не обеспечили, представили заявления о рассмотрении дела без участия их представителей.

Исходя из положений ч.2 ст.289 КАС РФ, с учетом того, что явка лиц, участвующих в деле, судом не признана обязательной, суд определил дело рассмотреть в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения лица, участвующего в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно п.8 ст.4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактических мер в области охраны здоровья граждан.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 N 715 утвержден перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, согласно которому, "туберкулез" относится к заболеванию, представляющему опасность для окружающих.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза утверждены Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 года N 124н.

Пунктом 9 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза предусмотрено, что сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящим порядку и срокам.

Согласно приложению к Порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденному приказом Минздрава России от 21 марта 2017 года N 124н, профилактические медицинские осмотры проходят два раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей.

В соответствии с п.809 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года N 4 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений в течение первых 2 лет после освобождения.

Судом установлено, что Степанов А.Г. ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии по отбытии наказания, что подтверждено справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии.

Согласно данным Республиканской медицинской информационной системы, предоставленным БУ «Городская клиническая больница №» Минздрава Чувашии на ДД.ММ.ГГГГ, Степанов А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, для прохождения медицинского обследования (в том числе флюорографии органов грудной клетки) на предмет наличия туберкулеза с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не обращался.

Согласно сведениям БУ ЧР «Медицинский информационно-аналический центр Минздрава Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ, сведения об инструментальных исследованиях органов грудной клетки Степанова А.Г. за период с 2020 по 2022 г.г. отсутствуют.

Аналогичные ответы даны БУ ЧР «Больница скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения, БУ «Первая Чебоксарская ГБ им. П.Н. Осипова», БУ «Центральная городская больница», БУ «Республиканский противотуберкулезный диспансер», БУ ЧР «Республиканская клиническая больница», БУ ЧР «Городская клиническая больница №» Министерства здравоохранения.

Степановым А.Г. в нарушение положений ст. 59 КАС РФ не представлено доказательств, опровергающих указанные обстоятельства.

Учитывая вышеизложенные положения закона, обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства, а также то, что не прохождение ответчиком медицинского обследования в виде флюорографического обследования влечет риск заболевания туберкулезом, может повлиять на своевременное выявление заболевания, переход в активную и заразную форму заболевания и создать угрозу жизни и здоровью других лиц, суд считает, что требования заместителя прокурора о возложении обязанности на Степанова А.Г. пройти флюорографическое обследование являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В административном исковом заявлении административный истец просил обязать ответчика. пройти флюорографическое обследование в целях выявления туберкулеза в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Учитывая периодичность прохождения обследований, установленную приложением к Порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденному приказом Минздрава России от 21 марта 2017 года № 124н, суд считает, что указанный в административном исковом заявлении месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу для исполнения обязанности пройти флюорографическое обследование является достаточным для исполнения данной обязанности.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ, п. 40 Постановления Пленума ВС РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета за требование неимущественного характера в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░), ░░░: 213001001, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░: 2130000012 ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░ 97701000, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: 03100643000000011500, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░░ - ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░ 019706900, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: 18210803010011050110, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 31.08.2022.

    ░░░░░                         ░.░. ░░░░░░░░░░