Дело № 2а-158/2023
УИД 25RS0025-01-2023-000172-73
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 апреля 2023 года пгт. Пограничный
Пограничный районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Понкратова И.В., при секретаре Стихиной О.А.,
с участием помощника прокурора Пограничного района Приморского края Масловой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Пограничному муниципальному округу об установлении административного надзора и вменении дополнительных ограничений в отношении Лобунец Антона Владимировича,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Пограничному муниципальному округу обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Лобунец А.В. административного надзора сроком на 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде:
- запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.;
- запрещения выезда за пределы территории Пограничного муниципального округа Приморского края;
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;
- запрещение посещения баров, кафе, ресторанов, ночных клубов, осуществляющих реализацию алкогольной продукции;
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В обоснование требований административный истец указал, что решением Пограничного районного суда Приморского края от 20.12.2019 в отношении Лобунец А.В. был установлен административный надзор сроком на 2 года с момента вступления решения в законную силу (10.01.2020) с ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.; запрет пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции; являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации. 10.01.2020 на основании решения Пограничного районного суда Лобунец А.В. был поставлен под административный надзор в ОМВД России по Пограничному округу, сроком до 10.01.2022.
Приговором Пограничного районного суда от 15.03.2021 Лобунец А.В. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а,б,в» ч.2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, при этом к обстоятельству, отягчающему наказание суд отнес рецидив преступлений.
На основании п.3 ч.1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания 26.03.2021 административный надзор в отношении Лобунец А.В. был прекращен.
14.03.2023 Лобунец А.В. освобожден из ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Приморскому краю по отбытию наказания.
В судебное заседание представитель ОМВД по Пограничному муниципальному округу по доверенности Твардовская Я.С. не явилась, представила заявление о рассмотрении административного дела в её отсутствии, на заявленных требованиях она настаивает.
Административный ответчик Лобунец А.В. в судебное заседание также не явился, в суд направил заявление о рассмотрении административного искового заявления без его участия, с административными исковыми требованиями об установлении административного надзора сроком на 3 года согласен.
Помощник прокурора Пограничного района Приморского края Маслова Е.В. в заключении с административным исковым заявлением ОМВД России по Пограничному муниципальному округу об установлении административного надзора и вменении административных ограничений в отношении Лобунец А.В. согласилась, полагала необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Выслушав представителя ОМВД России по Пограничному муниципальному округу, заключение помощника прокурора, исследовав представленные материалы, суд находит заявленные исковые требования ОМВД России по Пограничному району обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел (пункт 2 части 1).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п.4 ч.2 ст.3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч.2.1 настоящей статьи).
В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На основании п.1 ч.3 ст.5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как следует из разъяснений п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства либо местом пребывания лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).
В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Материалами дела установлено, что на основании решения Пограничного районного суда Приморского края от 20.12.2019 в отношении Лобунца А.В. был установлен административный надзор сроком на 2 года с момента вступления решения в законную силу (до 10.01.2020), с установлением ему ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.; запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции; являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.
10.01.2020 Лобунец А.В. был поставлен под административный надзор в ОМВД России по Пограничному округу сроком до 10.01.2022.
Приговором Пограничного районного суда от 15.03.2021 Лобунец А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а,б,в» ч.2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
26.03.2021 административный надзор в отношении Лобунец А.В. был прекращен на основании п.3 ч.1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в связи с осуждением к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.
14.03.2023 Лобунец А.В. освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Приморскому краю.
Учитывая обеспечение индивидуального профилактического воздействия, в том числе учитывая, что освобожденный из мест лишения свободы Лобунец А.В. имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд считает целесообразным установить в отношении Лобунец А.В. административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями, предусмотренными ст.4 Закона № 64-ФЗ.
Срок административного надзора в отношении Лобунца А.В. следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 3 ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:
- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 22 ░. 00 ░░░. ░░ 06 ░. 00 ░░░.;
- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░;
- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;
- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░;
- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19 ░░░░░░ 2023 ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░