Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1694/2022 ~ М-1810/2022 от 27.07.2022

Дело № 2а-1694/2022

УИД № 23RS0025-01-2022-002435-11

РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации

г.Курганинск                                                                     23 августа 2022 года                                                            Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Бабенко А.А.

при секретаре Самойловой А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу исполнителю Курганинского РО ГУФССП по Краснодарскому краю Щетининой Н.В., ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Курганинского РО ГУФССП по Краснодарскому краю Щетининой Н.В.,

УСТАНОВИЛ:

    АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу исполнителю Курганинского РО ГУФССП по Краснодарскому краю Щетининой Н.В., ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Курганинского РО ГУФССП по Краснодарскому краю Щетининой Н.В., в обоснование указав, чтов Курганинский РОСП предъявлялся исполнительный документ 2-1921/2021, выданный 22.11.2021 года мировым судьей судебного участка № 168 Курганинского района о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника Макарова С.А. в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». 19.03.2022 года возбуждено исполнительное производство №-ИП. Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Щетининой Н.В.. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. Постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства /регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав-исполнитель Щетинина Н.В. имела возможность совершать необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделала это, чем нарушила права и законные интересы АО «ОТП Банк» как взыскателя по исполнительному производству.     

Административный истец просит суд признать незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Щитининой Н.В., выраженные в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ в срок с 19.03.2022 года по 27.07.2022 года, в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 19.03.2022 года по 27.07.2022 года, в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 19.03.2022 года по 27.07.2022 года; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 19.03.2022 года по 22.07.2022 года, в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 19.03.2022 года по 27.07.2022 года. Обязать судебного пристава-исполнителя Курганинского РОСП Щетинину Н.В. применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.        

В судебное заседание представитель административного истца не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

         Судебный пристав - исполнитель Курганинского РО ГУФССП по Краснодарскому краю Щетинина Н.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие и отказать в удовлетворении заявленных требований в связи с тем, что ею предприняты все меры, предусмотренные законом для исполнения данного судебного решения.

          Представитель ГУФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие и в удовлетворении заявленных требований просила отказать.

          Заинтересованное лицо Макаров С.А. в судебное заседание не явился, уведомленный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд находит административные исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Право на судебную защиту, включающее право на исполнение судебного акта, гарантировано ст. 46 Конституции РФ.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Статьей 13 Закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций

Из анализа вышеуказанных норм следует, что исполнительные действия, принудительные меры, а также своевременная отправка корреспонденции должны приниматься судебным приставом-исполнителем без волокиты и в полной мере в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

          Судом установлено что, 19.03.2022 года судебным приставом - исполнителем Курганинского РО ГУФССП по Курганинскому району Щетининой Н.В. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании долга на сумму 110 665 рублей 81 копейки с должника Макарова С.А. в пользу АО «ОТП Банк».

Судебным приставом-исполнителем Щетининой Н.В. произведены следующие исполнительные действия и меры принудительного характера по исполнительному производству № 21206/22/23047-ИП от 19.03.2022 г. о взыскании с Макарова С.А. в пользу АО «ОТП Банк»: 06.05.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ.

06.06.2022 года судебным приставом-исполнителем совершен выход по адресу регистрации должника <адрес>, должник по адресу прописан, проверить имущественное положение должника или факт его проживания не удалось, дверь никто не открыл. Оставлено требование в двери.

06.06.2022 года судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ЗАГС об актах гражданского состояния.

Судебный пристав-исполнитель не вправе установить имущество, зарегистрированного за супругом (супругой) должника. Имущество, принадлежащее третьему лицу, устанавливается в судебном порядке.

06.06.2022года судебным приставом-исполнителем направлен запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника.

            В соответствии со ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Доводы, изложенные в исковом заявлении не нашли подтверждения в судебном заседании, в связи с чем административное исковое заявление АО «ОТП Банк» к судебному приставу исполнителю Курганинского РО ГУФССП по Краснодарскому краю Щетининой Н.В., ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Курганинского РО ГУФССП по Краснодарскому краю Щетининой Н.В., выраженные в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ в срок с 19.03.2022 года по 27.07.2022 года; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 19.03.2022 года по 27.07.2022 года; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния в период с 19.03.2022 года по 27.07.2022 года; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 19.03.2022 года по 27.07.2022 года, не подлежит удовлетворению.

Требования АО «ОТП Банк» к судебному приставу исполнителю Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Щетининой Н.В., ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Щетининой Н.В., выраженные в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 19.03.2022 года по 27.07.2022 года, так же не полежат удовлетворению, поскольку в соответствии с действующим законодательством, судебный пристав-исполнитель не обязан устанавливать имущество, которое зарегистрировано за супругом должника, т.е. за 3-ми лицами.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

                                                             Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ «░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ ░ 24.08.2022 ░░░░.

          ░░░░░                                                                        ░.░. ░░░░░░░