Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-308/2023 ~ М-254/2023 от 24.05.2023

Дело № 2а-308/2023

25RS0018-01-2023-000527-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 июня 2023 года                                                            пгт. Кировский

Кировский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Чудиновой А.А.,

с участием прокурора Перебейносова М.С.,

при секретаре Ильчук А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника Отделения полиции № 17 МО МВД России «Лесозаводский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Юр А.В.,

у с т а н о в и л:

начальник ОП № 17 МО МВД России «Лесозаводский» обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что 25.03.2016 Юр А.В. осужден Кировским районным судом Приморского края по пунктам «а, г» части 2 статьи 161, пункту «а» части 2 статьи 158 УК РФ, на основании части 3 статьи 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы; 07.12.2018 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-20 г. Артема Приморского края, судимость не погашена и не снята в установленном порядке; 20.08.2020 Кировским районным судом Приморского края по части 2 статьи 314.1 УК РФ, на основании части 2 статьи 69 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года, постановлением Кировского районного суда Приморского края условное осуждение отменено и направлен в места лишения свободы на срок 1 год. Освобожден из ФКУ ИК-31 ГУФСИН России Приморского края с. Чугуевка 24.06.2022 по отбытию срока. Судимость не погашена и не снята в установленном порядке. Срок погашения судимости 07.12.2026. Решением Кировского районного суда Приморского края от 03.11.2022 в отношении Юр А.В. установлен административный надзор до погашения судимости, то есть до 07.12.2026, с установлением административных ограничений. 24.11.2022 Юр А.В. поставлен на профилактический учет под административный надзор в ОП № 17 МО МВД России «Лесозаводский» с заведением дела административного надзора; ему под роспись вручено предупреждение об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных Федеральным законом обязанностей. Ссылаясь на то, что Юр А.В., находясь под административным надзором, имея не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, с целью предупреждения совершения Юр А.В. преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, и в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит дополнить Юр А.В. ранее установленные административные ограничения, а именно: возложить обязанность являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в ночное время, в период времени с 22 часов до 07 часов следующего дня, в нерабочее время; запретить выезд за пределы территории, подведомственной территориальному органу внутренних дел, выбранному для проживания, без уведомления этого органа.

Представитель административного истца ОП № 17 МО МВД России «Лесозаводский» в судебное заседание не явился; о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведениями о неявке представителя по уважительной причине суд не располагает; в административном исковом заявлении просят рассмотреть заявление в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик Юр А.В. в судебное заседание не явился; о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; в расписке просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с положениями статьи 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив представленные в материалы дела доказательства, заслушав заключение прокурора Перебейносова М.С., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 270 КАС РФ, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установлены Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частью 3 статьи 4 названного Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Исходя из смысла положений Закона об административном надзоре с учетом разъяснений, данных в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся, в том числе: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (пункт 5). Данный перечень является исчерпывающим.

В судебном заседании установлено, что приговором Кировского районного суда Приморского края от 25.03.2016 Юр А.В. осужден по пунктам «а, г» части 2 статьи 161, пункту «а» части 2 статьи 158 УК РФ, на основании части 3 статьи 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Судимость по указанному приговору за совершение, в том числе, тяжкого преступления при опасном рецидиве, не погашена и не снята в установленном законом порядке. 07.12.2018 освобожден из ФКУ ИК-20 Приморского края по отбытию наказания.

Приговором Кировского районного суда Приморского края от 20.08.2020 Юр А.В. осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 314.1, частью 2 статьи 314.1, частью 2 статьи 314.1 УК РФ, на основании части 2 статьи 69 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Кировского районного суда Приморского края от 25.06.2021 условное осуждение по приговору отменено, назначенное наказание в виде лишения свободы сроком 1 год в исправительной колонии общего режима, приведено в исполнение. 24.06.2022 освобожден из ФКУ ИК-31 Приморского края по отбытию наказания. Судимость по указанному приговору за совершение преступления небольшой тяжести не погашена и не снята в установленном законом порядке.

Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда Приморского края от 03.11.2022 Юр А.В. установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть до 07.12.2026, и установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, в период времени с 23.00 до 07.00 часов следующего дня, в нерабочее время; запрета пребывания в местах, где разрешено употребление спиртных напитков: кафе, барах, ресторанах, клубах; возложении обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц.

24.11.2022 Юр А.В. поставлен под административный надзор в МО МВД России «Лесозаводский».

Вместе с тем, имея не снятую и не погашенную в установленном порядке судимость, находясь под административным надзором, Юр А.В. в течение года совершил административные правонарушения против порядка управления.

Данные обстоятельства подтверждаются: копией постановления мирового судьи судебного участка № 72 Кировского судебного района Приморского края № от 02.05.2023; копией постановления мирового судьи судебного участка № 72 Кировского судебного района Приморского края № от 02.05.2023; копией постановления мирового судьи судебного участка № 72 Кировского судебного района Приморского края № от 02.05.2023; копией постановления мирового судьи судебного участка № 72 Кировского судебного района Приморского края № от ДД.ММ.ГГГГ; копией постановления мирового судьи судебного участка № 72 Кировского судебного района Приморского края № от 02.05.2023 (л.д. 14-18).

По месту жительства Юр А.В. характеризуется отрицательно: не трудоустроен; был замечен в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах; на профилактические беседы не реагирует, должных выводов для себя не делает.

Установив обстоятельства того, что Юр А.В. в течение года пять раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о наличии правовых основания для удовлетворения заявленных требований административного иска и, в рамках статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, полагает необходимым дополнить Юр А.В. административные ограничения в испрошенном органом внутренних дел объеме.

При этом, как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Учитывая, что Юр А.В. с момента освобождения из исправительного учреждения после отбытия наказания фактически проживает и имеет регистрацию в пгт. Кировский Кировского района Приморского края, то и ограничение в виде запрета на выезд следует установить именно в отношении этой административной территории.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 17 ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 03.11.2022 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 22 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 07 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 17 ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░»; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░