Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-125/2023 ~ М-78/2023 от 13.03.2023

Дело № 2а-125/2023

УИД 35RS0017-01-2023-000105-60

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

       14 апреля 2023 года                                                                             г. Никольск

Никольский районный суд Вологодской области в составе судьи Шмаковой О.А., при секретаре Верховцевой Е.А., с участием истца Волкова С.А., представителя ответчиков ОСП по Никольскому району, УФССП России по Вологодской области Скорик В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Волкова С.А. к ОСП по Никольскому району, УФССП России по Вологодской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Никольскому району Берсеневой Е.А. об уменьшении размера исполнительского сбора и предоставлении рассрочки его уплаты,

Установил:

Волков С.А. обратился в суд с административным иском к ОСП по Никольскому району об уменьшении размера исполнительского сбора и предоставлении рассрочки его уплаты. В обосновании указал, что он является должником по исполнительному производству от 27.12.2022 № ХХ-ИП, возбужденному судебным приставом-исполнителем Берсеневой Е.А. на основании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 02.11.2022 № ХХ-ИП. Сумма задолженности составляет 14 129,03 руб. Поскольку он является инвалидом 1 группы, получает пенсию около 17 000 руб., которая является его единственным источником дохода, а также ежемесячно покупает себе лекарства на сумму 1700 руб., оплачивает коммунальные услуги, то не может единоразово выплатить взысканный исполнительский сбор, а также считает его большим. Просит снизить размер исполнительского сбора до 5000 руб. и предоставить рассрочку его уплаты по 1000 руб. в месяц.

Определением Никольского районного суда Вологодской области от 14.03.2023 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены УФССП России по Вологодской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по Никольскому району Берсенева Е.А.

В судебном заседании административный истец Волков С.А. требования поддержал, просил их удовлетворить. Пояснил, что изначально исполнительное производство было возбуждено в отношении него в связи с тем, что он должен был выплатить своей бывшей супруге Т.И. денежную компенсацию за ? долю в праве собственности на квартиру. Т.И. отозвала исполнительный лист добровольно, они договорились и исполнительное производство было окончено. Претензий друг к другу не имеют.

Представитель административного ответчика ОСП по Никольскому району, УФССП России по Вологодской области Попова Е.А. в судебном заседании 29 марта 2023 года возражала против удовлетворения требований Волкова С.А. Считает, что оснований для уменьшения исполнительского сбора и предоставления рассрочки его уплаты не имеется.

В судебном заседании 29 марта 2023 года судебный пристав-исполнитель ОСП по Никольскому району Берсенева Е.А. требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

В судебном заседании 14 апреля 2023 года представитель административного истца Скорик В.В. исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать. В обоснование возражений указала, что по ее мнению оснований для уменьшения исполнительского сбора не имеется, просила учесть, что Волков не обжаловал постановление о взыскании с него исполнительного сбора. Кроме того, он имел возможность обратиться в ОСП с заявлением о сохранении ему прожиточного минимума.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно ч. ч. 1, 16 ст. 30 Закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

После окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Согласно положениям ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина.

Частью 7 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с ч. 3 ст. 112 данного закона исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника - гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 6 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, данным в п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" лица, не являющиеся субъектами предпринимательской деятельности могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора. Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Никольскому району Берсеневой Е.А. 05.10.2022 возбуждено исполнительное производство № ХХ-ИП на основании исполнительного листа ФС № ХХ от 23.08.2022 выданного Никольским районным судом Вологодской области по делу № 2-24/2022 в отношении должника Волкова С.А. в пользу взыскателя Т.И., предмет исполнения: взыскать компенсацию за ? долю в праве собственности на квартиру в размере 202 000 руб.

Постановление направлено должнику посредством ЕПГУ.

В связи с неисполнением должником исполнительного документа в срок, 02.11.2022 судебным приставом-исполнителем Берсеневой Е.А. вынесено постановление о взыскании с Волкова С.А. исполнительского сбора в размере 14 140 руб. Постановление направлено Волкову С.А. посредством ЕПГУ.

27.12.2022 судебным приставом-исполнителем Береневой Е.А. возбуждено исполнительное производство № ХХ-ИП в отношении должника Волкова С.А. о взыскании в пользу УФССП по Вологодской области исполнительского сбора в размере 14 140 руб. Постановление направлено Волкову С.А. посредством ЕПГУ.

От взыскателя Волковой Т.И. 13.12.2022 в ОСП по Никольскому району поступило заявление о возвращении ей исполнительного листа выданного Никольским районным судом ФС № ХХ о взыскании с Волкова С.А. в ее пользу денежных средств.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Никольскому району от 26.12.2022 исполнительное производство № ХХ-ИП окончено, исполнительный лист возвращен взыскателю Т.И.

Согласно представленным документам, Волков С.А. является инвалидом 1 группы бессрочно.

Волкову С.А. установлена пенсия с ежемесячной выплатой в размере 15 927,14 руб., компенсационная выплата в размере 1380 руб., ежемесячная денежная выплата на оплату предоставления набора социальных услуг в размере 4957,95 руб., что подтверждается справкой МИЦ ПФР от 09.03.2023.

Волковым С.А. суду представлены копии платежных документов, в марте 2023 года им уплачено за оплату коммунальных услуг за вывоз мусора и в Фонд капитального строительства 622,72 руб., за содержание жилого дома 210 руб., за электроэнергию 965,25 руб.

Согласно справки БУЗ ВО «Никольская ЦРБ» Волков С.А. состоит под диспансерным наблюдением у психиатра и принимает поддерживающее лечение вальдоксан 25 мг вечер. Бесплатно лекарство ему не предоставляется. Волковым С.А. представлен суду чек, согласно которого стоимость вальдоксана составляет 1483,58 руб.

Учитывая обстоятельства дела, имущественное положение административного истца, величину прожиточного минимума, состояние его здоровья, возраст, а также принимая во внимание необходимость неукоснительного соблюдения таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина, неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования гражданина-должника, суд приходит к выводу о возможности уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть, то есть на 25%, и предоставить рассрочку на 4 месяца, поскольку иное может поставить Волкова С.А. в трудное материальное положение. Таким образом, размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с Волкова С.А., составляет 10 605 руб.

Из представленной справки о движении денежных средств по счету следует, что по состоянию на 21.03.2023 с Волкова С.А. удержано и перечислено в доход бюджета в счет уплаты исполнительского сбора 20,97 руб., следовательно, на момент рассмотрения настоящего гражданского дела остаток задолженности составляет 10 584,03 руб., из которых по 2646 руб. Волков С.А. должен выплачивать ежемесячно в срок до 30 числа каждого месяца.

Согласно ч. 8 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" решение суда о полном или частичном удовлетворении иска об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора обращается к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", главой 15 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 02 ░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░░-░░, ░░ 10605 ░░░., ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20,97 ░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10584,03 ░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 4 ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░: ░░ 30 ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2646 ░░░. ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                      ░.░. ░░░░░░░